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四十七條
周字名義。
舊以《周禮》爲周官、周公作者，其謬誤顯著，不具論。考《周禮》十一言周，知鄭注云「周，猶徧也」，是《周禮》爲大統皇帝周知天下之書，與《周頌》、《周南》、《周易》同。《雅》以大、小分皇帝，亦如《南》以周、召分君、臣。《左》、《國》稱《周易》者，皆指一爻變而五爻不變，即《大傳》所謂「周流六虚」也。《詩經》以周爲三皇國號，「南北東西，無思不服」，「王國克生，維周之楨」。能解「周」字名義，則《周禮》爲皇帝之書，與《王霸記》、《王制》大小不同，不待煩言而解也。
《周禮》爲百世以後俟聖人之書。
西人海外天地大局諸説，中國於二千年以前早已著録，遺文墜典，散見各書。即如鄒衍談天之海外九州，九九八十一州，昔人駭爲異聞者，實乃《大行人》九州之外爲蕃國之師説，爲皇大九州之制。蓋孔子以《春秋》、《尚書》爲行，《詩》、《易》爲志，《論語》所謂「志道」，志即《詩》也。行以述往，志以開來。王伯之事，《王制》詳之；皇帝之事，著在《周禮》。《王制》與《周禮》同爲七十子之傳。六經之傳説，百世可知，必至今日海禁大開，而後《周禮》之説乃顯著也。
皇帝輿輻圖制。
凡講史學者，必先考地輿；凡治經學者，必先明疆宇。蓋必先定版圖之廣狹，而後政事由之而出。《王制》言疆域曰：「四海之内，方三千里。」《孟子》亦曰：「方千里者九。」蓋專爲春秋言之。《周禮》皇帝之書，其疆域有三萬里、二萬七千里與萬里七千里各等之分。「土圭一尺五寸，以求地中」，鄭注：「大地三萬里」。此三皇版圖方三萬里，經、注之明文也。《大行人》「九州之外爲蕃國」，方三千里爲一州，九九八十一州，合以《板》詩之六服，爲大五帝；一萬二千里開方，《時則訓》「五帝分司五極，各萬二千里」者，是也。提封萬里曰萬國，九畿以一萬里開方，方二千里爲一州，此小五帝方萬里之版圖也。邦畿方千里爲《禹貢》之制，四等輿圖，於《禹貢》或加三倍，或加八倍，或加三十五倍，統括地球而言，與《禹貢》僅就中國五千里地勢立制者大小不同。版圖既大，所有政事、典章由之而變，此所以與《王制》、《王霸記》王伯之法萬不相同者也。
與《王制》同爲五官大小兩峙表。
《王制》與《周禮》體例相同。《周禮》首天官而四輔，《王制》亦首天子自掌，而後四輔，二書體例全同，當分讀以判皇王，又當合讀以備終始。大約凡《王制》所已見，《周禮》不再見，故《周禮》大綱有缺略。鄭注皆據《王制》補之，是也。《王制》未詳，固可借證《周禮》，而《周禮》與《王制》互文隱見，尤關緊要。故二書非合讀則兩傷，故《王制》所有諸政典數目皆當加三倍、八倍、三十五倍推，以合於《周禮》。知二書互文隱見，則相得益彰。
五官法五帝。
皇三萬里，分爲五帝、五極，各萬三千四百里。《周禮》五官，五言「以爲民極」，即《地形訓》五極之説。按：《大戴禮》數言五官，《周禮》本經云五官奉六牲，是《周禮》本爲五官，以法五帝、五神。考《盛德篇》雖言六官，《千乘篇》只言四輔，是《周禮》言皇則爲六合，《曲禮》天官與五官並見。皇法天，帝司五極，六太爲天子自統，冢宰如黄帝居中央土，司徒司春，司馬司夏，司寇司秋，司空司冬，一定之制。帝則爲五土，天子有故，使司空宅百揆，攝冢宰，乃以司徒攝司空，宗伯攝司徒，合爲一中四方；除喪以後，仍爲四輔，以法五行。地官即冬官，經無缺文，不必以《考工記》補《冬官》也。《盛德篇》六官之説，除四輔外，冢宰、宗伯皆屬六太，蓋仿黄帝六相；冢宰、宗伯爲玄黄，四輔居四方，天玄地黄，同在中央。是《周禮》雖五六並見，實不必有六篇也。
《詩》、《易》義説。
《王制》與《周禮》皆爲典制之書。《王制》之與《春秋》、《尚書》三王，各經制度全同。以《王制》説《春秋》、《尚書》，三代無有不合。《周禮》之於《詩》、《易》、《尚書》、帝制，亦如《王制》之與《春秋》、三王、皇帝，各經非得《周禮》典制表圖，無從實證。《白虎通》：《詩》、《易》、《周禮》尤切於《王制》，以《春秋》、《尚書》文較《詩》、《易》爲明，初非以《周禮》爲證，則文義惝恍，無從指實。如《詩》之土地、鳥獸、草木、民生、風俗，皆從五土起例，以五土配五大州，動物即鳥獸，植物即草木，五民即蒸民，風俗性情非得《周禮》爲之起例，則混揉莫能遠别矣。皇以六千里爲京，尤爲《易》三十六宫之切證。
道德宗旨。
道家詳道德，儒家詳仁義。經詳道德而略仁義，以皇帝不用故也。經六夢文與《列子》同。日中測地中之説，義詳《地形》。四方民俗，《列》、《莊》亦有其文。他如上皇九洛、一轂三十輻、射九日，語五帝軼事，道家諸子甚詳。《周禮》爲經，道家實爲傳説，引以補入大統之制，乃爲詳備。《六家旨要》言道家統儒、墨，綜名、法，合陰陽，即一皇統五帝，上帝與五帝並見之實義也。
五土即五大洲。
西人五洲，近於經文之五土、五極。西人號曰亞、歐、美、非、澳，經則曰原隰、川、澤、山林、丘陵、墳衍，名異而實同。五極之説，以中國爲原隰，故《書》與《詩》、《易》同，以山、川、丘、墳、原隰五目爲例。五官各占一土，天官原隰，春川澤，夏丘陵，秋山林，冬墳衍。皇配天爲玄，五土、五色合爲六合，分爲五方，古今譯語不同。《周禮》大綱，此其最著也。《詩》多識鳥獸草木之名，即五土、五動物、五植物。《詩》與《離騷》同，鳥獸、草木皆當就《山海經》詳之。
三皇，天、地、人、神、示、鬼，又土國、山國、澤國。
《周禮》以五土爲五極，就五土中又歸重山川原三師、山澤土三國，即天地人，三統素青黄，不用紅紫紺緅之師説。故經中所稱三皇，與《書》、《詩》、《易》同，以山澤原代之。今故備用《書》、《詩》、《易》三統，三皇以釋《周禮》，證多事明。又再就其中立《三統表》，以彰明之，則天地人三統之説，與五帝、五瑞並行不悖。
中國皇極。
考東方開闢最早，孔子生於中國，六書經傳又爲中國所獨有。以地形論，蔥嶺、崑崙爲天下之中，乃《時則訓》所言五極；以中國爲皇帝所司，故《禹序》舊稱中國謂爲天下之中也。《周禮》爲皇帝之治，以中國爲地中，進退海外，以合中庸。以中國、亞洲爲原隰，美洲爲川澤，非洲爲山林，歐洲爲墳衍，澳洲爲丘陵，裁成損益，合乎中庸。秦改郡縣，即以中國爲皇畿之先聲；北周用周，即以神州爲大統之嚆矢。文質彬彬，君子之化，將來混一宇宙，有王者起，必來取法，其「周禮」之謂歟！
官府、邦國、都鄙十五服分三段。
鄭注以都鄙爲王畿，最爲乖謬。地望一差，諸説皆謬。考四等建州，皆分三段。《周禮》王畿稱官府，侯綏、九州稱邦國，要荒、外州稱都鄙，都鄙在邦國外，不在邦國内，經説最明。乃因都縣之文，誤以解都鄙，致使外州咸建五長之制失傳，最爲可惜。今爲考訂九畿，甸以内爲官府，甸以外爲邦國，蕃以外《板》詩六服爲都鄙，男在王畿外。蕃在九州外，皇帝所同。蓋帝五百里一服，皇千里一服，甸適同在畿以内，蕃適同在九州之外。
禮失求野。
皇帝制度，原爲俟聖而作。今考經文，有爲古制文籍失傳者，有中國從未舉行者。近今泰西政略與經暗合。《左傳》記孔子之言「禮失求野」，郯子爲五帝而發。《周禮》專爲皇帝之書，然則「求野」之言，專爲《周禮》而發。近今談時務者，多取西政以證《周禮》。今備爲采録，因此可見經非中國一隅之書，由今以後，經當大行，廢經之説，可以息矣。
五書近證。
行人以五書記海外各邦風土、政教、吉凶、得失、安危。《列子》、《墨子》、《吕覽》、《淮南》於古四裔風俗略有徵録，再以近今泰西各國時事分别編纂，别爲一書。以其事有變更，故不附於經下。惟古書所言四方性情嗜好，由土著而生者，乃附經以傳。
《曲禮》舊題官屬表。
官職統屬，《董子·象天篇》言之詳矣。百二十官外，合二百四十三下士，以象周天之數。冢宰言六官每屬六十，共三百六十人。然冢宰爲統括之詞，董子乃其詳盡之職。《曲禮》天子立天官，先立六太、五官、六府、六工數節，爲《周禮》官屬原題，本經分篇，用五帝分司官聯法，每篇雜有各官之屬。今用《曲禮》、《董子》説，細考五官諸「以」字，别立《官屬表》。司教之官皆歸司徒，兵刑之官皆屬司馬、司寇，掌地之官皆入司空，再以司士一官移入中宫，以當今之吏部。天官官屬、官聯二法並行不悖，必立此表，然後官屬之義昭著，庶不至如舊説誤認官聯爲官屬，以失經旨。
官聯分司。
《周禮》五官用分司不用官屬，故司徒所攝地官中有兵、刑與教之職。司馬掌兵，《夏官篇》中乃有司徒、司空屬員，世婦、環人等職，分見别篇。如《王制》中首天官，次四輔，則爲官屬專例。蓋《周禮》用五帝分司法，以五官分篇，以法五帝同時並見之制。言皇則一皇統五官，五官皆聚於王畿，各歸其屬，乃用官屬之法。五官篇首皆言「辨方正位，體國經野，以爲民極」，如五帝統各官，各居一方，爲分方，非一統。每帝分方，必兼有四輔，故互文見義，合之可爲一統，分方亦官職皆全，此所以五篇中不盡本官之屬員。故《王制》用屬常，周官爲分司。
寫訂傳記説。
《周禮》有經、傳、記之分，有詳有略，有絶無傳記者。蓋經貴簡略，傳記則宜詳備。記以補經不足，《考工記》以記名篇，是爲五官之記。如匠人二職爲量人之記，弓人、矢人爲司弓矢之記，亦猶《職方》「凡邦國」節四十七字爲記文也。使每官皆備文，當百倍今本。將經本分傳、記、説寫訂，其文散見《大戴》、《列》、《荘》、《吕覽》、《淮南》甚多。今仿原書傳記之例，略爲采補，雙行附後，庶皇帝典章制度藉以考證。傳則如《朝事篇》，經文外加説。又《盛德》、《千乘》、《管子》之文最多。《藝文志》有《周禮説》四篇，今其書不傳，或云鄭已附入經中，以省兩習，如《左傳説》之附入傳文。《考工記》首之序與序官下之府、史、胥、徒是也。
《大戴禮記》傳説。
皇帝王伯以大小爲標目。小學王霸之學，大學皇帝之學。大、小二戴之《記》是即二統之分。故《周禮》之説，單條孤證，無不見於《大戴》，如《五帝德》、《帝繫姓》、《盛德》、《千乘篇》之六官、四輔，而《朝事篇》備列大行人、司儀、典瑞、掌客之文，尤爲明證。故《大戴》全書多言皇帝海外，與《周禮》切合。鄭注失於采録，今備引其文，以爲傳説。
天官王自主司士備五官。
《曲禮》：天子建天官，先六太，本五官，又别見。是天官爲天子自掌之事，别有五官，故爲六。合《周官》五土、六合二法並見。六合則以天爲上方，地官居中爲下方，别有四輔，以配六合。五官法五帝，則中央天官，即託爲皇，司空居北，爲四輔。又五官之司士在夏官中，如備六官，則司士在中，如昔之吏部、冢宰所掌六典官府，皆司士本職也。
地官即司空。
司空主地，地官即司空本職。司空攝冢宰，故以司徒攝司空耳。今地官中兩見司空文，是其明證。司空度地居民，以司市、量人爲之佐，職聯各官，非有缺篇。舊説以冬官缺司空者，固誤。宋俞氏雜取各官之文，别立司空篇，亦不知地官即司空本職。經用官聯，不用官屬，司空屬官不必聚在一篇。
《考工》别記。
《考工》以「記」爲名，乃記，非經。《曲禮》六府、六工在五官外，府、工當全爲冢宰司會所掌。六太之太士當爲工，則不當以百工爲冬官，明矣。古説作序，以記爲經，補成六篇，是爲謬誤。今考司弓、司矢各職，皆言督工之事，是記當分附各職下，如弓人、矢人附司弓矢、天子之弓云云，同可證。函人附司甲，而匠人二職之爲量人之記，尤爲明切顯著。今力闢冬官缺亡之説，而以記文分附各職，則文順而法舉矣。
官府、邦國、都鄙三官表。
舊説以五官專主王官者，誤矣。本爲一統之書，故兼舉侯國。諸侯都家如司几，王與諸侯同見，言其差等。蓋中有皇畿之官、侯國之官及都鄙之官，春秋二官之末附都家是也。而官之以大小名者，大爲皇官，小爲帝制。而事之以大小名者，乃爲輕重目。其事易涉牽混，故立官府、邦國、都鄙三官表以發其例。
測量天地用新法考。
保章測天，量人度地，古法失傳，舊解多誤，如土圭地中十二分野之類。西人精於測量，又皆包舉全球，故大地三萬里，非西書莫能盡其術。《周禮》不止言中國，固非中法所能盡。鄭注以中國爲分野，潁川爲地中，皆失其旨。
小大同異。
經專爲皇帝之書，與《王制》大小並峙，乃傳文多引小統立説，其中有文同實異者。如州有大小，同名九州。諸侯封地，由百里而方二百里、方三百里、方六百里，此變其實者也。然而四等同爲九州，每州同爲二百一十國，公、卿、大夫、士同爲百二十人，爵命同爲九錫、九命。故凡每一事必立四等之差，其中有實異、有實同、有名異、有名同實同不變者。如君一人，三公三人，小大不能改者。天子娶十二人，亦不推多。大約經傳所言天子之制多爲皇帝言，王者習用其法，至大一統制度不能... -->>
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