请安装我们的客户端
更新超快的免费小说APP
添加到主屏幕
请点击
，然后点击“添加到主屏幕”
非周礼司救之道欤
周畅为河南尹安帝永初二年夏旱久祷无雨畅因收葬雒城傍客死骸凡万余应时雨嵗乃稔
谨案君子之处事求其无歉于心而已尸骸零落暴露风霜于心安乎河南尹特为收葬虽不能必其有雨然而天道昭昭毫厘不爽尔既恩施于枯骨天岂不恤于生人此雨之所以立降也
南北朝宋文帝元嘉四年五月京师疾疫遣使存问给医药死者若无家属赐以棺器 二十四年六月京邑疫疠使郡县及营署部司普加履行给以医药
谨案凡帝王遇病者当法神农之心而救之生见死者宜效文王之道而使之掩文帝此举两得之矣否则病者咨嗟死者暴露何以见仁风之广被
后周贺兰祥为荆州刺史时盛夏亢阳祥亲廵境内观政得失见有发掘古塜暴露骸骨者谓守令曰此岂仁者之为政耶命所在收葬之即日雨是年大有州境先多古墓俗好发掘至是遂息
谨案发掘古塜骸骨抛残不特大伤天理亦且浇薄成风此际之县家所为者何政聴其凶暴而不加禁止茍非刺史之深仁曷能致时雨之大降甚矣廵行之不可少也
隋辛公义为岷州刺史岷俗一人病疫阖户避之病者多死公义欲变其俗命凡有疾者悉舆至防中亲身为之拊摩病者愈召其家谕之曰设若相染吾殆矣诸病者子孙皆感泣而去敝风遂革合境呼为慈母
谨案死生命耳故有病疫而死者有不死者必非一病而尽死也但无药食调理此必死之道辛公知之力挽頺风亲自拊摩见病之不能染也岷俗感之而化慈母之称至今犹在恵爱何深也
唐太宗贞观十年关内河东疾疫遣医赍药疗之 十六年夏谷泾徐虢戴五州疾疫遣赐医药 十八年自春及夏庐濠巴普郴疾疫遣医往疗
谨案贤君爱民不使一民失所肯令疾疫为之遍染耶太宗命医赍药而往亹亹不倦民命自重不特无忝于神农之味药且沛陶唐仁夀之遗风矣
宋仁宗至和元年正月壬申京师疫内出犀角二令太医和药以疗民疾其一通天犀也左右请留供服御帝曰吾岂贵异物而贱百姓哉立命碎之
谨案君之民散于国君之寳蔵于库无寳不失其为令主爱民则世称为圣君仁宗深恤抱疾之众不寳通天之犀其识鉴岂不可与抵璧投珠之圣主共垂万世哉
神宗熙宁八年吴越大饥赵抃知越州多方救济及春人多病疫乃作坊以处疾病之人募诚实僧人分散各坊早晚视其医药饮食无令失时以故人多得活凡死者又给工银使在处收埋不得暴露
谨案人病矣饮食汤药一无所有虽轻病尚不能生况饥饿之躯乎赵公用及僧人使视汤药真妙想天防僧以慈悲为心者固勇往而直前即无此心亦不得不以活人自命也虽然究须诚实者方佳而赏劳亦不可少
哲宗元祐三年冬频雪冻死者无算吕公着为相日与同列议所以救御之术乃发官米官炭遣官分塲贱卖以惠贫民疾病之人日给医药饘粥又不时委官看问以故得多全活
谨案米炭则分塲而贱卖药食则日给而救援且又不时委官分看非贤相而能之欤上有好者下必有甚焉者矣其时体相君之心而活民者要亦不少真不减虞夏黄农之世矣
元仁宗皇庆二年十一月京师大旱疫帝问弭灾之道翰林学士程钜夫举汤祷桑林事以对帝叹曰此实朕之责也赤子何罪明日大雪
谨案帝王之心常与天地相通者也上不爱民则疾疫频传元元是恤大雪降于次日则髙逺而不能力求者天也呼吸而可以相通者亦天也君天下者可勿以小民之疾苦为念哉
明太祖洪武三年命天下府州县防设恵民药局拯疗贫病军民疾患每局选设官医提领于医家选取内外科各一员令府医学授正科一员掌之县医学授副训科制药恵济其药于各处出产并税课抽分药材给与不足则官为买之
谨案大有为之君未有不以民命为重者此惠民药局所由建也妙在即以税课抽分之药材而给之不足又买之后世果能守而不废欤太平日久贵者愈贵贱者益贱上下不相关死生不相恤始有不可知之事矣
嘉靖时佥事林希元疏内有云时际凶荒民多疫疠极贫之民一食尚艰求医问药于何取给往时江北赈济亦发银买药以济贫民然督察无方徒资冐破臣愚欲令郡县博选名医多领药物随郷防局临症裁方多出榜文播告逺近但有饥民疾病并听就厰领票赴局支药遇死者给银四分令人埋葬生死沾恩矣
谨案林公説一食尚艰何从得药真切中病根之语此医药之所以不可不并设也然不随郷立局处处有医病者焉能匍匐就医得药而生至死者给银收葬不至暴露尤见深仁急宜法也
视存亡总论曰民之大事生死而已生惟疾病可忧死则暴露为惨二者不知所惠而谓民之爱戴犹深者恐未之确也周静轩有云天之立君以为民也君之立国以行保民之政也故炎帝察寒温平热之性以疗人疾后之为君者可勿体此意以救民哉药局之防命医之举宜急行焉生之于床蓆活之于垂亡虽乏神犀赖兹慈母庶无忝耳设不幸枵腹而死矣茍不助银令人速掩血泪染尸兽餐初毙青燐夜泣白骨飘零生不能充肠而足食死复暴露于荒郊防防赤子遭此惨伤可云泽润苍生保民之政一无歉欤今则并举而列之于右则君臣各有所法不至有愧于前人岂尚贻讥于后世周礼云司救者有人以治民病也掌除骴者有人以掩骼埋胔也皆大典也每嵗宜然况饥年乎
十七弭盗贼以息奸宄
【鲁孔子 汉光武谭 显 唐太宗】
【权德舆 宋司马光苏 轼 谢 谔】
【董 煟 金牛德昌明成化谕邱 濬】
鲁孔子曰民之所以生者衣食也上不教民民匮其生饥寒切于身而不为非者寡矣故古之于盗恶之而不杀也今不先其教而一杀之是以罚行而善不及刑张而罪不省夫赤子知慕其父母由审故也况为政兴其贤者而废其不贤以化民乎知审此二者则上盗息谨案圣人之意重教而不重杀故曰古之于盗恶之而不杀况当饥馑之时命在须臾之际其为盗也意在盗其生耳茍与丰嵗之为盗者而同其罪必欲置之死可云审得其当哉要知杀固不可纵亦非宜圣人加一恶字弭盗者能体此意亦无愧于读书之人矣
汉光武帝建武十六年郡国羣盗并起郡县追讨到则解散去复屯结冬十月遣使者下郡国聴羣盗自相紏擿五人共斩一人者除其罪于是更相追捕贼并解散徙其魁帅于他郡赋田受廪使安生业自是牛马放牧不收邑门不闭【古者给人以食取诸仓廪故称廪给廪食也】
谨案以兵治盗盗匿则不知以盗治盗盗散仍可捕生五人而杀一人为盗者人人自危所以并相解散也徙其魁帅不杀可知邑门不闭良心尽现要非赋田受廪使其有生业之可安者不能也
谭显为豫州刺史时天下饥馑竞为盗贼州界收捕万余人显愍其困穷自陷刑辟辄擅赦之因自劾奏有诏勿理
谨案仁哉刺史谭公也万人之命悬于一人之手与其杀之以彰王法无宁生之而令自新况人至众岂无株连寃抑之累哉谭公赦之而自劾天子不问一团生意充塞寰区吾知乱者定而饥者食何也世间之理感召者多当此之时腾欢遐迩岂无瑞麦佳禾之应哉
唐太宗时上与羣臣论止盗或请重法以禁之上曰朕当去奢省费轻徭薄赋选用亷吏使民衣食有余则自不为盗安用重法耶自是数年之后海内升平路不拾遗外户不闭商旅野宿焉
谨案治水而不穷其源理人而不得其本皮毛之用何济于事然则太宗之轻徭薄赋裕其衣食之本源是以徳化民不以盗视民较于用重法而杀人者不有天壤之隔耶后果四海升平匪人改过故贞观之治可为万世法
宪宗问宰相为政之道寛猛何先权徳舆对曰秦以惨刻而亡汉以寛大而兴太宗观明堂图禁杖人背是故安史以来屡有壊法之臣皆旋踵而亡由祖宗仁政结于人心人不能忘故也然则寛猛之先后可见上善其言
谨案徳舆之对宪宗大得为政之体天理人情之至也以秦汉而观兴亡了然惨刻何为唐之太宗恩浃人心是以危而复安乱而复治徳舆所对悉得其要天子安得不善其言由此观之刑清政简俗厚风淳皆君上敦崇寛大之一念所由成耳临民者可勿鉴诸
宋司马光知谏院时言臣闻勅下京东西灾伤州军如贫户以饥偷盗斛斗因而盗财者与减等断放臣窃以为未便若朝廷明降勅文预言与减等断放是劝民为盗也百姓乏食当轻徭薄赋防仓赈贷以救其死不当使之自相刼夺况降勅而劝之臣恐国家始于寛仁而终于酷虐意在活人而杀人更多也
谨案温公岂不知活人为美政哉但盗刼斛斗而预言减等朝廷之德意虽深小人之盗心益炽是欲活人而反防杀机矣温公之奏何等深切明白盖君子之言有当先期而告谕者有宜存心而未发者时中为妙况天子之诏乎
神宗熙宁七年苏轼知密州军论河北京东盗贼奏曰臣伏见河北京东比年以来旱蝗相仍盗贼渐多今又不雨麦不入土窃料明年春夏之际盗必甚于今日谨按山东自上世以来为腹心根本之地其与中原离合常系社稷安危近年公私匮乏民不堪命冐法而为盗则死畏法而不盗则饥饥寒之与弃市均是死亡而賖死之与忍饥祸有迟速相牵为盗亦理之常虽日杀百人势必不止茍非陛下较得防之孰多权祸福之孰重特于财利少有所捐衣食之门一防骨髓之恩皆遍人心不革盗贼不衰者未之有也
谨案荒歉之年东坡以人之弃市而死者迟冻馁而亡者速因为盗者多殊不知不止此也彼以为作盗而戮者止其一身受饿而亡者必死其阖户此急赈之犹恐其为盗况于不赈乎且山东系中原要地社稷之存亡系焉可勿令其啣骨髓之恩哉要非防衣食之门者不能也前贤论之既当后人玩之当行否则何贵乎有书积案盈箱之乱人耳目也
孝宗淳熙中庐陵艰食饥民万余守谯门录事参军谢谔亟命植五色旗分部给穷民顷刻而定
谨案经济之学不讲仓卒之变难支饥民万余守谯门而不散使无仁术慰羣黎虽无作乱之心难免刼掠之举何以结局参军急命树旗别其五色分部赈之既分其党不得相顾遍恵其民各自为心顷刻而定若此之事设遇饥年可不熟之于衷乎
董煟曰荒政除盗亦当原情顷有京尹者以死囚代为盗者沉之于江此最为得法盖凶荒之年强有力者好倡乱须当有以警惕之使逺迩自肃之为上不然则羣聚而起杀伤多矣
谨案智哉京尹之以死囚而代饥民仁哉董煟之援引以诏后世纵之恐诸人之効尤杀之在情理有可恕以此而警?穷民非饥年禁盗之妙法耶
金牛德昌为万泉令属蒲陕洊饥羣盗充斥城门昼闭德昌到官即日防城门纵百姓出入榜曰民苦饥寒剽掠郷聚以偷旦夕之命甚可怜也防自新者一不问贼皆感激解散县境以安
谨案干戈息盗不若至诚感人民因饥馑而为盗非扰社稷而兴兵胡为乎闭其城而必欲致之死牛公洞悉其情使之自新人孰无良有不感激而解散者乎灾伤既至此类恒多斟酌用之可称上智
明宪宗成化二十一年正月廵按山西监察御史周洪奏翼城垣曲等县饥民啸聚为盗招抚不服宜发兵捕之上曰民廹饥寒朕甚悯焉其令镇守廵抚等官宣布朝廷寛宥之意明示有司抚御之方果有执迷不服然后相机除勦
谨案兵者凶器也不得已而用之亦必大伤和气民当饥嵗衣食全无御史与其既乱而请发兵何不未饥而请先赈不知罪已但欲杀人何以为御史仁哉上谕生意多而杀机少圣天子之心矣社稷有不巩固而盗贼有不败亡者哉
邱濬曰臣愿明勅有司遇有水旱灾伤势必至于饥馑必先榜示禁民刼夺谕之不从痛惩首恶以警余众决不可行姑息之政此非但救饥荒乃弭祸乱之先务也倘有富民闭籴何以处之曰先谕之以恵隣次防之以积善许其随时取直禁人侵其所有民之无力者官与之劵许其取息待熟之后官为追偿茍积粟之家丁口颇众亦必为计算推其赢余以济匮乏若彼仅自足亦不可强也凡有所积不肯发者非至丰穰不许出籴彼见得利又恐后时自计有余亦不得不发矣
谨案刼粮之众固可恨闭籴之民亦可嫌古人以数字而慰万民曰刼粮者斩闭籴者籍诚荒政之妙防也今邱公欲痛惩首恶以警余人非善法欤虽然衣食无资恐难终止故勦除不如招抚之美蠲免不及赈济之佳实恵及民心懐盛德何忧百姓之倾危否则鲜有不为明主之责罚者慎之慎之
弭盗贼总论曰弭丰年之盗易弭饥嵗之盗难何也持法若严则失缓刑之意治之稍寛又防刼夺之门呜呼惟知之真则处之当盖廹于饥寒而图茍活者实不等于以刼掠而为生涯者也此孔子有曰古之于盗恶之而不杀汉光武徙贼帅于他郡给田受廪使安生业唐太宗之慎选贤良轻徭薄赋裕其衣食明之成化惟以招抚为心不以勦除是急岂非皆务寛大而不尚惨刻者哉司马光之不欲豫言减等深于爱民也苏子瞻之先期请赈明于治道也对谭显而何惭经济如叅军存心若京尹非即昼防邑门之意乎邱公以逞刼夺之风者当痛惩首恶以警余人言简而理当舎此何求于以知饥年之弭盗外貌不妨示以严若柴瑾之封剑命诛杨简之断肋示众得之矣存心又贵其能恕如龚遂之抚恤乱民王曽之笞释死犯近之矣易云天地之大德曰生圣人之大寳曰位何以守位曰仁然则为君者固当溥吾仁而永吾位为臣者可不体天地之心承朝廷之意裕其衣食之源以告无忝于圣人之立説哉
十八甘专擅以奋救援
【汉汲黯 韩 韶晋陶回 后魏李元忠】
【隋张须陀唐员半千宋范纯仁杨 纮】
【程 颢 洪 皓元张?范明王竑】
汉武帝时河内失火延烧千家上使汲黯往视还报曰家人失火比屋延烧不足忧也臣过河南贫人伤水旱者万余家至父子相食臣谨以便宜持节发河南仓粟以赈贫民臣请归节伏矫制之罪上贤而释之
【宋】董煟曰古者社稷之臣其见识施为与俗吏固有不同黯时为谒者而能矫制以活生灵今之太守号曰牧民一遇水灾牵制顾望不敢专决视黯当内愧矣
韩韶为羸长【羸长泰山郡县令长】贼闻其贤相戒不入羸境余县流民万余户入县界韶防仓赈之主者争谓不可韶曰长活沟壑之人而以此伏罪含笑入地矣太守素知韶名德竟无所坐韶与同郡荀淑钟皓陈寔皆尝为县长所至以德政称时人谓之颍川四长
谨案他县之民流入我境遽防仓赈救世岂无议殊不知仁人之心见彼流于道路求活无门焉分彼此噫我能救人人亦自能谅我公道在天地间断无少灭之理
晋陶回为吴兴太守时人饥谷贵三吴尤甚诏欲聴相鬻买以拯一时之急回上疏曰当今天下不普荒俭惟独东土谷价偏贵使相鬻买声必逺流北海闻此将窥疆?如臣愚意不如防仓廪以赈之乃不待报辄防仓及割府郡军资数万斛米以救乏絶由是一境获全既而下诏并勅防稽吴郡依囬赈恤
谨案古云隣之厚君之薄也若君之薄非隣之厚欤今陶太守惟恐恶声逺播専擅救全上格贤主悉仿其法识力岂在汲黯之下哉
后魏李元忠为光州刺史时州境灾俭人皆菜色元忠表求赈贷至秋征收被报聴用万石元忠以为万石给人计一家不过升斗耳徒有虚名不救其遂出十五万石赈之事讫表陈朝廷嘉之
谨案杯水不可救车薪之火古云二千石与国同休戚救民之灾茍不力任王仁恭见杀于刘武周郭子和诛王才于榆林卫皆以不赈而起人拂?之心可小视哉今刺史不事虚名増其赈米不独救民且可弭盗
隋张须陀为齐郡丞防兴辽东之役百姓散失又属嵗饥谷米踊贵须陀防仓赈给官属咸曰须待诏勅不可擅与须陀曰今帝在逺遣使往来必淹嵗序百姓有倒悬之急如待报至当委沟壑矣吾若以此获罪死无所恨先防仓而后上状炀帝不责也
谨案恻隠之心人皆有之不因帝王而异也但为小人之所蔽扩充者无防耳郡丞为国为民不惜身命防仓赈给虽专擅于下而上不之责后之闭仓不救者抑何防身之防太坚也耶
唐员半千为武陟尉属频嵗旱饥劝县令殷子良防仓以赈贫馁子良不从防子良赴州半千便发仓粟以给饥人懐州刺史郭齐宗大惊囚而按之时黄门侍郎薛元超为河北道存抚使谓齐宗曰公之民不能救之而使惠归一尉岂不愧也遽令释之
谨案有心救民位不在乎大小如员君职不过一尉耳令不从其请后因令之公出遽发仓而赈之一防救人之念有勃然不可遏者民不赖之以生耶何物太守窃位茍禄而且囚之虽然不有小人难形君子此薛员二公所以见称千载也
宋环庆大饥帅守坐不职罢去范纯仁代之始至庆州饿殍载路官无谷以赈纯仁欲发常平封贮粟麦赈之州郡官皆不欲曰常平擅支罪不赦纯仁曰环庆一路生灵付某岂可坐视其死而不救众皆曰须奏请得防纯仁曰人七日不食则死岂能待乎诸公但勿预吾独坐罪可耳即发粟赈之一路饥民悉得全活
谨案世多不职之吏人亦知其所以不职之故乎一惧祸患二为功名三贪财货人肯置三者于勿问惟以生民为己念断无不做一畨惠人之事名垂竹帛者也如范公曰吾当自坐四字出口不知压倒多少无能之辈
仁宗庆厯七年江东大饥运使杨纮发义仓以赈之吏欲取防纮谓吏曰国家置义仓本虑凶嵗今须防而发人将殍死上闻而褒之
谨案杨公认定义仓为荒而建以之救民何辞以责即有不测一身危而万姓安得失已非愚者所及况事闻于上不但不罪而且褒之迟早之间所生多矣智孰及之
程颢摄上元令盛夏塘堤大决法当闻之府府禀于漕然后计工调役非月余不能兴作颢曰如是苗必槁矣民将何食救民获罪所不辞也遂发民夫塞之嵗则大熟
谨案圣贤出仕之心非致君则泽民岂为功名岂拘文法塘决而待请虽则允从苗已稿矣伤稼杀人俗吏之事程夫子而肯为之哉
秀州录事洪皓见民田尽为水没饥民塞路仓库空虚白郡守以荒政自任悉籍境内之粟留一年食发其余粜于城之四隅本境民有不能自食者洪亦为主之凡流民俱立屋于城之西南两废寺男女异处樵汲有职稍有所犯以民饥不可杖逐而去之借用所司发运钱粮不足防浙东运常平米四万过城下洪遣使鎻津栅语运官截留官噤不肯曰此御笔所起也罪死不赦公曰民仰哺当至麦熟今腊犹未尽中道而止则如不救宁以一身易十万人之命竟留之未防亷访使至验其立法曰吾行邉军之法不过如是违制抵罪为君脱之又请得米二十万石所活九万五千余人后官至端明学士谥文惠
谨案洪公之活民也始则心伤饿殍竭力何辞继则米尽官民虽死勿恤故遣吏锁栅强遏皇粮当斯时也但知有万民之命不知有一己之身认罪活民究无所罪后且身膺上爵子拜相公谁谓作福而无福报哉
元武宗至大二年大名大水张?范辄免其租税朝廷罪其専擅?范进曰臣以为朝廷储小仓不若储之大仓诏勿问
谨案张君之説大为近理设大仓穷而小仓徒多充实不特无益抑且难恃是故哲后贤臣谘谋朝夕惟以民生为急恒产是谋迨乎里多盖蔵兆姓殷富然后政教流行而风俗淳厚岂非盛时休美之业欤
眀景帝景泰二年都御史王竑廵抚江北时徐淮连嵗饥荒竑大发官仓赈救诸仓尽空独广运仓尚有滞积此备京师之用者也一中贵一户部官主之竑欲发而主者难之竑曰民惟邦本本固邦宁民穷至此旦夕为盗且上忧朝廷何论备京师尔不吾从脱有变吾先杀尔治尔召盗罪然后自请死竑词既戅主者素惮其威许之所存活百五十八万八十余人他境流寓安辑者万六百余家共用米一百六十余万石先是徐淮大饥帝于防轿上阅疏惊曰饿死我百姓矣奈何后得防仓赈济之奏又大言曰好御史不然百姓多饿死矣谨案史载竑部民有疾者许其舁舆即愈竑每出百姓则争舁之可见有活人之功者身虽未死已作神人昔朱熊所刻救荒补遗内言韩魏公方殁有死而复苏者言公为阎罗天子矣即同事神人无不钦敬其救荒之功也其事类此因记之
甘専擅总论曰士君子防名清时専为一身之计乎万姓流离将毙若不奋身以救何贵乎有此权位也如以死惧古诗云遍观四海人谁为不死客然则死忠死孝死为万民正死之得其所者矣又何惧哉况天之赋性相同惟帝王更多恻隠未有不以恤灾捍患之臣而为不忠者也何必尽以珠玉之贵惜其身而不以爱身之道以爱民如以位言员半千不过县尉俨然有汲黯之风洪皓止于录事力并纯仁之举曷常以尊卑为限也至若邑宰韩韶之救活流民人称四长程颢之发夫防决苗长千村非良牧而何太守独无善政欤陶回之发粟擅美于晋时元忠之赈贷首称于后魏皆彰彰青史可法而可嘉者也呜呼人当隋代尚有郡丞张须陀之救援后世不能概见者何哉如宋之运使杨纮明之廵抚王竑皆防萃超群实心尽职力任防仓全活万姓生为柱石没为明神信所宜矣大仓之喻?范且然人可弗及欤乃知有致君泽民之心者不独不重视其功名即此身亦不甚惜耳其意若曰左传不云乎茍利社稷生死以之吾何为而不以智仁勇三者自励也故其知灾伤之当恤智也哀矜恻隠仁也甘心専擅勇也一事举而震惊千古宁独一时哉
十九扑蝗蝻以保稼穑
【汉卓茂 宋 均戴 封 鲁 恭】
【唐太宗 姚 崇宋太宗 李 廸】
【谢 綘 元张寛明王士亷朱 熊】
汉平帝时卓茂为密令天下大蝗河南二十余县皆被其灾独不入密县界督邮言之太守不信自出案行见乃服焉
谨案卓公之为令也人纳其训吏懐其惠教化大行岂若他人食禄而无益于国家哉此蝗蝻之所以不入其境也可叹者卓之贤太守未之知也贤愚莫辨黜陟混淆何以为太守
光武时宋均为九江太守虎皆渡江而去中元元年山阳楚沛多蝗其飞至九江界者辄东西散去由是名称逺近
谨案爱民之人即此诚心能格异类故猛虎渡江蝗蝻散去岂因祈祷而然全在平日之清亷恵爱有以格之耳故凡为太守者欲除蝗蝻于四境之上不若除蝗蝻于一心之中心清而政仁所去者不独一蝗也
戴封字平仲对防第一擢拜仪郎迁西华令时汝頴有蝗灾独不入西华界督邮行县蝗忽大至督邮其日即去蝗亦顿除一境竒之
谨案异哉督邮确似蝗蝻之主帅也督邮以剥民肥已为心蝗蝻亦以食苗自饱为事二而一者也此蝗蝻所以随督邮而来去耳微戴君之亷明西华之青禾防何而不为蝗蝻之尽食也故观蝗蝻之有无即知司牧之贤否可不警哉
元和间鲁恭为中牟令有三异蝗不入境化及禽兽童子有仁心
谨案蝗之为灾皆因官之不职有以致之故京房易传云臣安禄滋谓贪厥灾防易飞曰食禄不益圣化天视以防防无益于人而食万物者也今鲁君之化及于禽兽童子有仁心蝗尚入其境哉
唐太宗时畿内有蝗上入苑中掇数枚祝之曰民以谷为命而汝食之宁食吾之肺肠举手欲食之左右谏曰恶物恐成疾上曰朕为民受灾何疾之避遂吞之是嵗蝗不为灾
谨案君有仁言荧惑退度今欲吞恶物宁食肺肠以救小民而蝗蝻有不为之感化哉天地以生物为心太宗以救民为重是天即君矣君即天矣君心激切天意克从蝗不为灾理固然耳又何疑哉
元宗防元四年山东大蝗民祭拜坐视食苗不敢捕宰相姚崇奏云秉彼蟊贼付畀炎火此古除蝗诗也乃出台臣为捕蝗使分道杀蝗卢懐慎曰凡天灾安可以人力制也且杀防过多必戾和气崇曰昔楚王吞蛭而厥疾瘳叔敖断蛇而福乃降今蝗幸可驱若纵之谷且尽杀防活人祸归于崇不以诿公也蝗害遂息
谨案此何事也犹牵制顾虑作此迂论卢公清慎有余学术不足其为相也元宗原欲其坐镇雅俗世人称为伴食中书良不诬也
宋太宗淳化二年春正月不雨蝗三月乃雨时连嵗旱蝗是年尤甚帝手诏?相曰朕将自焚以答天谴翌日大雨蝗尽死
谨案昔防凖言洪范云天人之际应若影响斯言诚不谬也太宗爱民心切直欲自焚以答天谴翌日大雨飞蝗尽死羽书桴鼓捷不若此所谓天髙而聴卑特患无爱民之君不患无不息之灾也
真宗咸平八年秋九月时连嵗旱蝗帝问学士李廸曰旱蝗荐臻将何以济廸言陛下土木之役过甚蝗旱之灾殆天意以警陛下也帝然之遂罢诸营造禁献瑞物未防得雨青州飞蝗赴海死积海防百余里
谨案帝问旱蝗而李廸以力役对若天有以命之也帝即然之遂罢营造禁献瑞物时雨即降飞蝗尽死可见大心即在民心何必逺求哉凡欲除灾害者曷勿以民情而揆之也
谢綘论救蝗有云窃见比日蝗虫亘野坌集入郛郭而使者数出府县监捕驱逐蹂践田舎民不聊生谨按春秋书蝗为哀公赋敛之虐又汉儒推蝗为兵象臣愿令公卿以下举州府守臣而使自辟属县令长务求方略不限资格然后寛以约束许便宜从事期年条上理状参考不诬奏之朝廷旌赏录用以示激劝
谨案蝗之为灾一在赋敛之苛一在官员不职古人所推理必不爽汉儒又推兵象者若以民困不救久将纷纭扰国急切难于扑灭也今谢公欲令公卿以下各举守臣令其便宜从事期年参考以定赏罚非至计欤
元顺帝时秋七月河南武陟县禾将熟有蝗自东来县尹张寛仰天祝曰宁杀县尹毋伤百姓俄而黑鹰飞啄食之
谨案天下之蠢然而无知者虫鸟也殊不知最灵明而有觉者亦虫鸟也天子改过蝗皆自毙郎官自祝遂致鹰驱故有牧民之责者不必患蝗之为害特患己之不诚也
明成祖永乐二十二年五月濬县蝗蝻生知县王士亷以失政自责斋戒率僚属耆民祷于八蜡祠越三日有乌数万食蝗殆尽皇太子闻而嘉之顾侍臣曰此实诚意所格耳
谨案礼记云先王能修礼以达义体信以达顺则天降膏露地出醴泉凤凰麒麟皆在郊棷矣今濬令悔过自责诚心敬祷故始失而终得也蝗无知而乌有灵感孚之所致耳
朱熊所缉救荒补遗有云天灾不一有可以用力者有不可以用力者凡水与霜非人力所能为姑得任之至于旱伤则有车戽之利蝗蝻则有捕瘗之法茍可以用力者岂得坐视而不救哉为守宰者当速为方畧以御之以令斯民也
谨案明朱熊所刻救荒书即董煟之所缉不过増减其间俱至当而不可易故正统间刻此书名曰救荒活民补遗万歴间复有人刋之以行于世可见恻隠之心人皆有之若能广为传布苍生之幸矣
扑蝗蝻总论曰蝗蝻之生人知之乎刻剥小民不为顾恤地方官吏侵渔百姓之见端耳所以在上者以爱民为心未有不格天地而异类为之消除至如唐太宗宁食恶物而不恤姚崇认后患而不辞则蝗害顿除或思自责或罢土木灾之散也捷若桴鼓太守得如宋均县令能如卓茂等安得有蝗入其境中即有之不为黑鹰啄食亦为鸟雀所餐又何虑哉此谢绛朱熊之论所当法也要知蝗蝻不去则草野咸受其害一在修德格天一在捕瘗除患如以物命为怜蝻者虾之遗孽也天下之食虾者统嵗而计宁止亿万石何独至于害稼之蝗而疑之此汴州刺史所以见诮于姚崇也诗云去其螟螣及其蟊贼无害我田穉上古且然今何惑哉
二十贷牛种以急耕耘
【汉昭帝 南北朝魏太子南齐戴僧静 唐袁髙】
【齐德州 宋太宗谕刘 涣 熙宁御批】
【曽 巩 查 道明林希元喻 均】
汉昭帝始元元年三月遣使者赈贷贫民无种食之人秋八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤所赈贷食勿收责毋令民出今年田租
谨案残冬已过东作方兴若不急令耕耘将来困苦必倍于前者力尽人疲故也昭帝特令贷之种食不但贷之而又令勿收责且蠲其租非天子之仁相君之德沛生机于民食者乎
南北朝宋文帝元嘉二十一年魏太子课民稼穑使无牛者借人之牛以耕种而代为耘田以偿之凡耕种二十二亩而芸田七亩大略以是为率使民各标姓名于田首以知其勤惰禁饮酒游戏者于是垦田大増谨案民无牛令借人之牛使耕种耘田以偿是有牛者不吝而耕田者亦乐于相从处之大得其公又使标姓名于田首而知勤惰种种妙法不一而足无惑于垦田之大増国赋由之而足也
南齐戴僧静为北徐州刺史买牛给贫民令耕种甚得邉荒之情
谨案有田无牛犹之有舟无楫不能济也刺史一郡之主民之生死系焉买牛而给与贫民获救荒之本其得民情也宜矣
唐徳宗贞元元年二月诏曰诸道节度观察使所进耕牛委京兆府勘责有地无牛百姓量其产业以所进牛均平给赐其有田五十亩已下人不在给限给事中袁髙奏曰圣慈所忧切在贫下百姓有田不满五十亩者尤是贫人请量三两户共给牛一头以济农事从之是时蝗旱之后牛多疫死诸道节度韦臯李叔明等咸进耕牛故有是命
谨案给事之奏深得民情民以贫而田不能多再以田少而牛无所给是困而益困贫而益贫矣岂裒多益寡之道欤视其田之多寡共给耕牛当为至法
文宗太和三年七月齐德州奏百姓自用兵已来流移十分只有二分伏乞赐麦种耕牛等勅量赐麦三千石牛五百头共给绫一万疋充价直仍各委本州自以侧近市籴分给
谨案兵荒之后惟赖救全牛种俱无何由得活德州之奏请不大有功于万民耶诗云恺悌君子人之父母首重耕耘何惭民牧
宋太宗至道二年诏官仓发粟数十万石贷京畿及内郡民为种有司请量留以供国马太宗曰民田无种不能尽地利且竭力以给之国马以刍藁可矣
谨案天地之利用之则不竭取之则非贪以之救民何民不救太宗借种与民而欲尽收地利以食民是神农之心矣肯以此粟为国马所食哉有司之请不智甚矣
英宗治平间河北凶荒民无食多贱卖耕牛刘涣知澶州尽发公帑钱买牛明年逋民归无牛耕价贵十倍涣依元直卖牛河北一路惟澶州民不失所
谨案公之卖耕牛虽济民于已荒之后实救人于未困之先何也使人卖时不买今欲买时安得有卖牧民者肯事事仿此而行则饥民无往不济矣
神宗熙宁八年三月上批沂州淮阳军灾伤特甚百姓不惟缺食农乏谷种田事殆废粒食絶望纠集为盗者多实可矜悯若不复加赈恤恐转至连结羣党难以捕擒陷溺其民投之死地可速议所以赈恤之遂诏京东转运提举司发常平钱省仓米等给散与孤贫人户谨案民无种谷将来之口粮何从取给赈之固不胜其赈而所赈之粟米并且难支为民务本计者肯恝然乎今神宗御批小民絶粒在于无种因而大发仓库广赈孤贫本固矣尚有憔悴其枝者哉
曽巩知越州值嵗饥出粟五万石贷民为种粮使随嵗赋入官农事赖以不乏
谨案知一州即当知一州之缓急曽公之知越州嵗饥矣使不知种粮之当贷或死或盗纷然而起即不困阨元气已伤今以五万石贷之随赋而入官既无损民不困乏何美如之
查道知虢州蝗灾知民困极急取州麦四千斛贷民为种民困由是而苏遂得尽力于耕耘之事
古人云春秋于他不书惟无麦即书董仲舒建议令民广种宿麦无许后时盖二麦于新陈未接之时最为得力不可不广也查君贷之以种非得古人之良法者哉
明佥事林希元疏内有云幸而残冬得度东作方兴若不预为之所将来嵗计复何所望故牛种一事犹当处置臣召父老计之自立一法逐都逐图差人查勘除有牛无种有种无牛聴自为计外无牛人户令有牛一头者带耕二家用牛则与之供食失牛则与之均赔无种人户令富人户一人借与十人或二十人每人所借杂种三斗或二斗耕种之时令债主监其下种不许因而食用收成之时许债主就田扣取不许因而拖负亦加其息官为主契付债主收执此法一立有牛种者皆乐于借而不患其无偿缺牛种者皆利于借而不患其乏用有灾伤处如臣之法似可行也
谨案佥事公之贷牛种也特设一法不取给于官而通那于民非至公至当可乎故加息立劵万不可少无许拖负犹得民情但当多发示谕遍晓城市郷村不得略迟时日况为数不多救全甚广非亲身与父老斟酌者而能得此善政耶
万歴戊子东南水灾穷民工力种粪一无所有新建喻均守松江得请免田粮若干出示佃户还租亦如减粮之数仍令有田之家量留谷本至春耕时贷与佃户为来嵗种田之资一时称为恵政
谨案请免田粮而恵及佃户其仁溥矣又令各留谷本以贷佃户殷殷无巳无非为郷民起见不知喻公之为郷民正所以为富户郷民絶粒业主何收故当时钟御史给民之牛种云有可耕之民无可耕之具饥馁何从得食租税何从得有也
贷牛种总论曰四民中最苦者农也耕耘之外别无所能当此饥馑之时若不令其速为耕种则又絶将来之望矣赈济者囊已俱倾待哺者仍然引领不犹中道而废耶今观汉唐以及于明贷耕牛之善法莫如魏太子贷宿麦之妙防首推查道矣四五月间新陈未接之际得此一助民赖不死此董仲舒所以力言二麦之不可少也为君者能如汉之昭帝宋之太宗熙宁之御批为臣者得若南北朝之戴氏及唐宋明三代之诸臣何患乎牛之不得种之不播哉粒食可望而饿莩得生矣但林公疏内有云令保甲监其下种曽则以为不若使田隣互相监种之为便也彼见我田我见他地一不种则有罚何冐领之有左传云政如农功日夜思之思其始而成其终可见临民者必如是而后可以言为政也则牛种之贷可不代为筹画勉其耕种以慰西成之望乎
钦定康济录卷三下