第八章 英法联军与中俄交涉 (2/2)

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羁縻而已。清朝要封锁关东，不准汉人移殖，所以东北地方，开发得尤其缓慢。现在的吉黑两省，在道咸时代，还是地旷人稀，何况黑龙江以北呢？内力不充实，外人自然要从而生心。于是东北界约虽定，俄人仍逐步侵占。《南京条约》定后四年，俄人派木喇福岳福[8]为东部西伯利亚总督。侵略的进行愈亟。《天津定约》之前五年，俄土战争起，英法都助土攻俄。俄人借口防守太平洋岸，强航黑龙江。中国因其兵多，无力阻止。江北岸之地，事实上几于全给俄人占去。其西北方面，则因俄人要求伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔三处通商，中国许伊犁、塔尔巴哈台两处，业经于前此四年，由伊犁将军奕山和俄人订立《通商章程》。当时中国对于俄国，仍拒绝其海路通商。俄国遣使到天津要求，中国说：“俄国通商，已有三口了，若再许各海口，别国何以折服？”所以止许俄人在沿海口岸中，拣择两处。但是后来，因为要借俄美以牵制英法之故，就许俄人于海口通商。并许俄使由海口或“恰克图到京之路”进京，俄国公文、信函，得由台站行走。[9]是为公元1857年的《中俄条约》，较英法《天津条约》，实早一年。此约许俄海口通商，本来无甚关系；然蒙古一方面，就未免藩篱渐撤了。明年，英法兵衅起。木喇福岳福乘机，迫胁奕山，订立《瑷珲条约》。（一）尽割黑龙江以北。（二）而以乌苏里江以东，为两国共管之地。（三）黑龙江、松花江、乌苏里江只准中俄两国行船。《北京条约》定后，俄使自以为功，也在北京和中国订立条约。（一）乌苏里江以东，亦变为割让。（二）两国交界之处，都准无税通商。（三）从恰克图经库伦、张家口到京，零星货物，亦准营销。（四）西疆再开喀什噶尔。（五）中俄未定之界，则于此约中规定大概，俟以后派员测勘。后又订立《陆路通商章程》：（一）两国边界百里内，贸易都不纳税。[10]（二）其余地方，照海关税则，减收三分之一。（三）蒙古设官的地方，都准俄人前往贸易。《天津》、《北京》两约，不但东北方面，失地的广大可惊，蒙古方面，藩篱尽撤；即以税则而论，亦在海关税则协定之外，更开恶例了。

    瑷珲与北京条约失地图

    中俄之《伊犁条约》

    《北京条约》定后四年，中国即与俄国订立《界约》。事后，科布多、乌里雅苏台、塔尔巴哈台所属，均派员会同俄人，勘明界址，订立界牌鄂博。唯伊犁所属，未及勘定而乱事作，其地旋为俄人所据。中国向其交涉。俄人说：事定即行交还。俄人之意，以为中国必无力戡定西北了，而孰知中国竟将西北戡定，再向俄国交涉，俄人无词以拒，乃要索代守伊犁的报酬。此时交涉的要点，在于划界，疆界既定，伊犁不索而自回。乃中国派到俄国去交涉的崇厚，全不懂事，受其迫胁，丧失了许多权利土地，而仅收回了一个空城。草约既至，中外交章论劾，主战之论大盛。然以此时的兵备，而要和俄国开战，是万无此理的。[11]幸得出使英国大臣郭嵩焘上疏竭力阻止，主战的议论，才稍稍敛迹。于是派曾纪泽使俄，商改原约。约既定而要改，论外交手续，是很难的。幸得当时俄土又新有战事，俄国的兵力，亦不很充足，乃彼此让步成和。

    《伊犁条约》改订与原约之比较

    崇厚原约，索回伊犁之地，广仅200里，长600里。此约将南境要隘，多收回了些。而将原约偿金500万卢布改为900万。原约肃州、哈密、土鲁番、乌鲁木齐、古城、科布多、乌里雅苏台，都许设领事。改约仅限肃州、土鲁番两处。原约蒙古、新疆贸易，全不纳税，改约则天山南北路仅暂不纳税。蒙古仅将贸易扩充至不设官之处。

    当18世纪，准回两部平定时，中国的西北境，本来很为广大。此时伊犁河的下流，巴勒哈什及斋桑、特穆尔图等湖，本来全属中国，朝贡的部落尤多。后来不能保守，业已渐次丧失。《北京条约》所规定的境界，已全非盛时疆域；而后来勘界，又每次都有丧失，就渐成为现在的形势了。

    【小结】

    （一）英法联军的起源如何？

    （二）教禁解除的始末如何？

    （三）英法战事经过的大略如何？

    （四）英法军在北京毁掉一个什么园？

    （五）长江口岸，于何时始行开放？此事与我国的航权关系如何？

    （六）外人得在内地游历、通商、传教之约，于何时规定？

    （七）总理衙门，于何时设立？前此中国和外国的交涉，是如何的？

    （八）《尼布楚条约》所规定的，是中俄哪一段边界？《恰克图条约》所规定的，是哪一段？《北京条约》所规定的，是哪一段？

    （九）西北准许俄国通商，始于何时？

    （十）俄人的势力，如何逐渐侵入蒙古？

    （十一）伊犁交涉时，中国为什么不能和俄国开战？

    （十二）崇厚所订条约和曾纪泽所改的比较。

    * * *

    【注释】

    [1] 法美之约，此时实尚未满期。

    [2] Arrow.

    [3] Parkes.

    [4] 此时以澳门为西洋人居住之地。凡被驱逐的西人，都送到此处。

    [5] 后以地窄难容，许其住居广州天主堂，而禁其出外行走。

    [6] 《英约》所开，为牛庄、台湾、潮州、琼州。《法约》多淡水而无牛庄。各国的条约，都有最惠国条款的，所以此等异同，实际无甚出入。

    [7] 《英约》：长江沿岸，太平军平后，任择三口。后来开的是汉口、九江、镇江。《法约》开江宁。

    [8] Muravief.

    [9] 运送应用物件，三个月一次。台站费用，中俄各任其半。后来《北京条约》，又规定书信每月一次，物件两月一次；商人愿自雇人送书信、物件的，只须报明该处长官允许，便可照办。因此之故，俄人就于库伦、张家口、北京各设邮局。张家口以北，用蒙人递送；以南则用汉人。中国旅行的人，反有与之同行的。

    [10] 此条看似平等，然中俄交界处，都是中国境内繁盛，而俄国荒凉，所以中国也是吃亏的。

    [11] （11）此时新疆方面，虽有相当的兵力，然满蒙方面都无备；海军亦没有；沿海七省，俄国处处可以攻击，设防是很难的。