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太宗致治
太平兴国元年十二月己未诏羣臣论列者即时引对富弼曰太宗求治之切故诏羣臣论事欲面奏者即
时引对此言路所以无壅也自后臣僚非差遣合上殿者不得对亦有朝臣乞上殿敷奏边事逾月不得报边事尚拘常例况他事乎
二年春正月戊辰帝亲试礼部举人初太祖幸洛阳张齐贤以布衣献防条陈十事内四説称防齐贤坚执其余防皆善太祖怒出之及还语帝曰我幸西都惟得一张齐贤耳我不欲爵之以官异时可使辅尔为相也至是齐贤亦在选中有司误寘下第帝览之故一牓尽赐进士及第又诏礼部阅其十五举以上及诸科并赐出身召邢昺升殿讲师比二卦又问以羣经发题帝嘉其精博擢九经及第又九经七人不中格特赐同三传出身帝谓侍臣曰朕欲博求俊彦于科塲中非敢望拔十得五止得一二亦可为致治之具矣 辛未诏曰虞书考绩爰及三年汉官奏课聿分九等应诸道州府曹掾及县令簿尉先是吏部南曹给印纸厯子俾州县长吏书其绩用过?秩满有司详视而差其殿最斯旧章也执事者其申明之毋或蔽欺以紊经制
三年二月丙辰立崇文院凡古今书籍尽贮之 六月癸未诏职官赃罪虽防赦不得叙着为令
五年二月定差役法初太祖因前代之制以衙前主官物以里正戸长乡书手课督赋税以耆长弓手壮丁逐捕盗贼以承符人力手散从官给使令后有贫富随时升降至是从京西转运使程能请定诸州戸为九等上四等充役下五等免之
六年二月诏曰朝廷申劝惩之道立经乆之规应羣臣掌事外州悉给御前印纸所贵善恶无隐殿最必书俾因秩满之时用行考绩之典迩闻官吏颇紊纲条朋党比周迭相容蔽米盐细碎妄有指言蠧有巨而不章劳虽微而必录宜行戒谕用儆因循自今应出使臣僚在任日劳绩非尤异者不得批书曾有殿犯不得引匿其余经常事不在批书之限 九月左拾遗田锡上封事言军国要机一朝廷大体四其一以议平汉之功驾驭戎臣为要机而大体之一乞脩德以来逺宜罢交州兵其二言今谏官不闻廷争给事中不闻封驳左右史不闻升陛纪言动御史不敢弹奏中书舍人未尝访以政事集贤院虽有书籍而无职官秘书省虽有职官而无图籍愿择才任人使各司其局其三言尚书省诸曹茍简非太平之制度宜脩省寺以列职官其四言按狱官狱具皆有定式未闻以铁为枷也昔唐太宗观明堂图见五脏皆丽于背遂禁鞭背减徒刑况隆平之时将措刑不用于法所无去之可也帝览防优诏褒答 置京朝官差遣院旧制京朝官属吏部国初以来皆中书至是诏京朝官奉使从政于外受代归者并令中书舎人考校劳绩品量材器以中书所下贠阙引对而授之谓之差遣院
雍熈元年六月诏求直言知睦州田锡上防言时乆升平天下混一故左取右奉致陛下以功业自多然临御九年四方虽宁而刑罚未甚措水旱未甚调陛下谓之太平谁敢不谓之太平陛下谓之至理谁敢不谓之至理又言宰相不得用人而委员外差遣近臣不专受责而求令录封章又言听用太广则条制必繁条制既繁则依从者少自今凡有奏陈宜令大臣议而行之毋使垂之空言示之寡信又言宰相若贤当信而用之非贤当择而任之奈何置之为具臣而疑之若众人也帝韪其论 帝尝语侍臣曰朕何如唐太宗参知政事李昉微诵白居易七德舞词曰怨女三千放出宫死囚四百来归狱帝闻之遽起曰朕不及朕不及卿言警朕矣二年秋七月诏诸道转运使及长吏乘丰储廪以防水旱
端拱元年春正月乙亥亲耕籍田 五月辛酉诏就崇文院中堂建秘阁分三馆书籍置其中以吏部侍郎李至兼秘书监帝谓至曰人君当淡然无欲勿使嗜好形见于外则奸邪无自入朕无他好但喜读书多见古今成败善者从之不善者改之如斯而已至毎与同官观书阁下帝必遣使赐宴且命三馆学士皆预焉 虞部郎中张佖建议复置左右史之职乃命梁周翰与李宗谔分领之周翰兼起居郎因上言自今御朝皇帝宣谕之言侍臣论列之事依旧中书修为时政记其枢密院事涉机密亦令本院编纂每月终送史馆自余封拜除改沿革制置之事悉条送以备编录仍令郎与舍人分直崇政殿以记言动别为起居注进御后降付史馆起居注进御自周翰始 内侍侯莫陈利用以幻术得幸骄恣不法赵普按其罪请诛之帝曰岂有万乘之主不能庇一人乎普曰陛下不诛则乱天下法法可惜此一竖子何足惜哉帝不得已命诛之
淳化元年十二月诏中外所上书防及面奏制可者并下中书枢密三司申覆颁行帝谓宰相曰治国之道寛猛得中寛则政令不成猛则民无所措手足吕防正进曰老子称治大国若烹小鲜夫鱼扰之则乱近日内外上封事求更制度者甚众望陛下渐行清净之化上曰朕不欲塞人言路夫狂夫言而圣人择焉亦古训也赵昌言曰今朝廷无事边境宁谧正当行好事之时上喜曰朕终日与卿等论此事何忧天下不治茍天下亲民之官皆存此心则刑清讼息矣
二年帝以旱蝗召近臣问以得失众以天数对防凖独曰洪范天人之际应若影响大旱之证盖刑有所不平也帝怒起入禁中顷之复召凖问不平状凖曰愿召二府至臣即言之二府入凖乃曰顷者祖吉王淮皆侮法受赇吉赃少乃伏诛淮以参政沔之弟盗主守财至千万止杖之仍复其官非不平而何帝以问沔沔顿首谢于是切责沔而以凖可大用遂自枢密直学士拜枢密副使凖尝奏事殿中语不合帝怒起凖辄引帝衣请复坐事决乃退帝嘉之曰朕得冦凖犹文皇之得魏征也时王禹偁上言请自今庻官候谒宰相并须朝罢于
政事堂枢密使预坐接见将以杜私请诏从之左正言谢泌疏驳曰伏覩明诏不许宰相枢密使见賔客是疑大臣以私也书曰任贤勿贰去邪勿疑张説谓姚元崇外则疎而接物内则谨以事君此真大臣之体今天下至广万机至烦陛下以聪明寄辅臣自非接下何以悉知外事若令都堂候见则庻官请见咨事略无解衣之暇幸今世道清明朝廷无巧言之士方靣寡姑息之臣奈何疑执政为衰世之事乎帝览奏即追还前诏仍以泌所上章付史馆 八月己卯置审刑院帝虑大理刑部吏舞文深刻乃置审刑院于禁中置详议官六员凡狱上奏先达院印讫付大理刑部防覆以闻乃下院详议申覆裁决讫以付中书省行之其未允者宰相复以闻始命论决
四年二月置审官院初帝虑中外官吏清浊混淆命官考课号磨勘院至是梁鼎上言曰虞书三载考绩三考黜陟幽明三代以还率由此道唐有考功之司明考课之令下自簿尉上至宰臣皆岁计功过较定优劣故人思激励绩效着闻五代兵革相继名存实亡且夫今之知州即古之刺史治状显著者朝廷不知方略蔑闻者任用如故大失劝惩之体寖成茍且之风是致水旱荐臻狱讼填溢欲望天下承平岂可得也望陛下特诏有司申明考绩之法庻几官得其人民受其赐于是改磨勘院为审官院掌审京朝官其幕职州县官别置考课院主之
营田之议
太宗端拱二年春以陈恕樊知古为河北东西路招置营田使又诏知代州张齐贤制置河东诸州营田寻皆罢沧州节度副使何承矩上疏曰臣防侍先臣关南征行熟知北边道路川源之势若于顺安砦西开易河蒲口导水东注于海东西三百余里南北五七十里资其陂泽筑隄贮水为屯田可以遏敌骑之奔轶俟期岁间关南诸泊悉壅阗即播为稻田其縁边州军临塘水者止留城守军士不烦发兵广戍收地利以实边设险固以防塞春夏课农秋冬习武休息民力以助国经如此数年将见彼弱我彊彼劳我逸此御边之要策也其顺安军以西抵西山百里许无水田处亦望选兵戍之简其精鋭去其冗缪夫兵不患寡患骄慢而不精将不患怯患偏见而无谋若兵精将贤则四境可以高枕而无忧帝嘉纳之属霖雨为灾典者多议其非便承矩引援汉魏至唐屯田故事以折众论务在必行又言宜因积潦蓄为陂塘大作稻田以足食防沧州临津令闽人黄懋上书言闽地惟种水田縁山导泉倍费功力今河北州军多陂塘引水溉田省功易就三五年间公私必大获其利诏承短按视还奏如懋言遂以承矩为制置河北沿边屯田使懋为大理寺丞充判官发诸州镇兵一万八千人给其役凡雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种稻値霜不成懋以晚稻九月熟河北霜早而地气遅江东早稻七月即熟取其种课令种之是岁八月稻熟承矩载稻穗数车遣吏送阙下议者乃息而莞蒲蜃蛤之饶民赖其力度支判官陈尧叟等亦言汉魏晋唐于陈许邓颍暨蔡宿亳至于夀春用水利垦田陈迹具在请选官大开屯田以通水利发江淮下军散卒及募民充役给官钱市牛置耕具导沟渎筑防堰每屯十人人给一牛治田五十亩虽古制一夫百亩今且恳其半俟乆而古制可复也亩约收三斛岁可收十五万斛七州之间置二十屯可得三百万斛因而益之数年可使仓廪充实省江淮漕运民田未辟官为种植公田未垦募民垦之岁登所取并如民间主客之例傅子曰陆田命悬于天人力虽修茍水旱不时则一年之功弃矣水田之制由人力人力茍修则地利可尽且虫灾之害亦少于陆田水田既修其利兼倍矣帝览奏嘉之遣大理寺丞皇甫选光禄寺丞何亮按视经度然不果行
至道二年直史馆陈靖复上言先王之欲厚生民莫先于积谷而务农盐铁酤斯为末矣按天下土田除江淮湖湘两浙陇蜀河东诸路地里敻逺虽加劝督未遽获利今京畿周环二十二州幅圆数千里地之垦者十才二三税之入者又十无五六复有匿里舍而称逃亡弃耕农而事游惰赋额岁减国用不充诏书累下许民复业蠲其租调寛以岁时然乡县扰之每一户归业则刺报所由朝耕尺寸之田暮入差徭之籍追胥责问继踵而来虽防蠲其常租实无补于捐?况民之流徙始由贫困或避私债或逃公税及既亡遯则乡里检其资财至于室庐什器桑枣材木咸计其直或里胥用以输税或债主取以偿逋生计荡然还无所诣以兹浮荡絶意归耕如授以闲旷之田广募游惰诱之耕垦未计赋租许令别置版图便宜从事酌民力丰寡农亩肥硗均配督课令其不倦其逃民归业丁口授田烦碎之事并取大司农裁决耕桑之外令益树杂木蔬果孽畜犬羊鸡豚给授桑土濳拟井田营造室居使立保伍养生送死之具庆吊问遗之资并立条制候至三五年间生计成立即计户定征量田输税若民力不足官借籴钱或以市糇粮或以营耕具凡此给授委于司农比及秋成乃令偿直依时价折纳以其成数关白户部帝览之喜诏靖条奏以闻靖又言逃民复业及浮客请佃者委农官勘验以给授田土收附版籍州县未得议其差役乏粮种耕牛者令司农以官钱给借其田制为三品以膏沃而无水旱之患者为上品虽沃壤而有水旱之患埆瘠而无水旱之虑者为中品既埆瘠复患于水旱者为下品上田人授百亩中田百五十亩下田二百亩并五年后收其租亦只计百亩十收其三一家有三丁者请加受田如丁数五丁者从三丁之制七丁者给五丁十丁给七丁至二十三十丁者以十丁为限若寛乡田多即委农官裁度以赋之其室庐蔬韭及梨枣榆桞种艺之地每户十丁者给百五十亩七丁者百亩五丁者七十亩三丁者五十亩不及三丁者三十亩除桑功五年后计其租余悉蠲其税宰相吕端谓靖所立田制多改旧法又大费资用以其状付有司诏盐鐡使陈恕等共议请如靖奏乃以靖为京西劝农使按行陈许蔡颍襄邓唐汝等州劝民垦田以大理寺丞皇甫选光禄寺丞何亮副之选亮上言功难成愿罢其事帝志在勉农犹诏靖经度未几三司以费官钱数多万一水旱恐致散失事遂寝
至道建储
太宗雍熙二年九月辛亥废楚王元佐为庶人元佐帝长子少聪警貌类帝帝钟爱之廷美迁房州元佐尝力救及廷美死遂发狂疾至以小过操梃刅伤侍人疾少间帝为赦天下会重九召诸王宴射苑中元佐以新瘥不预及诸王宴归暮过元佐元佐恚曰若等侍上宴我独不预是弃我也因?忿被酒夜纵火焚其宫帝大怒废为庶人均州安置宋琪率百官三上表请畱之京师帝许之行至黄山召还居于南宫淳化五年九月壬申以襄王元侃为开封尹进封夀王帝在位久储贰未立初冯拯等上防言之帝怒斥之岭南中外无敢复言者至是冦凖自青州召为左谏议大夫入见帝曰朕诸子孰可以付神器者凖曰陛下为天下择君谋及妇人中官不可也谋及近臣不可也唯陛下择所以副天下望者帝俛首久之屏左右曰襄王可乎凖曰知子莫若父圣意既以为可愿即决定遂以元侃为开封尹封夀王元侃帝第三子 吕中曰东汉李唐所以有女主宦官外戚之祸者以立太子之权尽出其手虽李固杜乔裴度郑覃之徒不能正之凖之言真万世法也
至道元年八月壬辰诏立夀王元侃为皇太子更名恒大赦自唐天祐以来中国多故立储之礼废及百年至是始举而行中外胥悦太子既立庙见还宫京师民拥道喜跃曰少年天子也帝闻之不怿召防凖谓曰人心遽属太子欲置我何地准再拜贺曰此社稷之福也帝悟入语后嫔宫中皆前庆帝喜复出延凖饮极醉而罢以李至李沆并兼太子賔客诏太子以师傅礼事之太子每见至沆必先拜至等上表不敢当诏答曰朕旁稽古训肇建承华用选端良资于辅导借卿宿望委以护调葢将朂以谦冲故乃异其礼数勿饰当仁之让副予知子之心至等相率谢帝曰太子贤明仁孝国本固矣卿等可尽心规诲若动皆由礼则宜賛助事未有当必须力言至于礼乐诗书义有可禆益者皆卿等素习不假朕之言谕也
三年二月辛丑帝不豫宣政使王继恩忌太子英明隂与叅知政事李昌龄知制诰胡旦等谋立楚王元佐三月癸巳帝崩年五十九时皇后令王继恩召吕端端知有变即绐继恩入书阁鎻闭之亟入宫后问曰宫车已晏驾立嗣以长顺也今将如何端曰先帝立太子正为今日岂容更有异议后黙然乃奉太子至福寜殿即位垂帘引见羣臣端平立殿下不拜请卷帘升殿审视然后降阶率羣臣拜焉初帝欲以端为相或曰端为人糊涂帝曰端小事糊涂大事不糊涂决意用之时同列奏对多异议惟端罕所建明一日内札戒谕自今中书必经吕端参酌乃得闻奏 五月甲戌讨谋立楚王之罪贬李昌龄为忠武行军司马降王继恩为右监门卫将军均州安置胡旦除名长流浔州
咸平诸臣言时务
眞宗咸平元年春正月翰林学士王禹偁上防言五事一曰谨边防通盟好使辇运之民有所休息方今北有契丹西有继迁契丹虽不侵边戍兵岂能减削继迁既未归命餽饷固难寝停关辅之民倒悬尤甚臣愚以为宜敕封疆之吏致书辽臣俾逹其主请寻旧好下诏赦继迁罪复与夏台彼必感恩内附且使天下知陛下屈己而为民也二曰减冗兵并冗吏使山泽之饶稍流于下当乾道开宝之时土地未广财赋未丰然而击河东备北鄙国用未足兵威亦强其义安在由所蓄之兵鋭而不众所用之将专而不疑故也自后尽取东南数国又平河东土地财赋可谓广且丰矣而兵威不振国用转急其义安在由所蓄之兵冗而不尽鋭所用之将众而不自专故也臣愚以为宜经制兵赋如开宝中则可高枕而治矣且开宝中设官至少臣本鲁人占籍济上未及第时一州止有刺史一人司户一人当时未尝阙事自后有团练推官一人太平兴国中增置通判副使判官推官而监酒税筭又增四员曹官之外更益司理问其租税减于曩日也问其人民逃于昔时也一州既尔天下可知冗吏耗于上冗兵耗于下此所以尽取山泽之利而不能足也夫山泽之利与民共之自汉以来取为国用不可弃也然亦不可尽也只如茶法从古无税唐元和中以用兵齐蔡始税茶唐史称是岁得钱四十万贯今则数百万矣民何以堪臣故曰减冗兵并冗吏使山泽之饶稍流于下者此也三曰艰难选举使入官不滥古者乡举里选为官择人士君子学行修于家然后荐之朝廷厯代虽有防革未尝逺去其道隋唐始设科试太祖之世每岁进士不过三十人经学五十人重以诸侯不得奏辟士大夫罕有资防故有终身不获一第没齿不?一官者太宗毓徳王藩覩其如此临御之后不求备以取人舎短用长防十得五在位将逾二纪登第殆近万人虽有俊杰之才亦有容易而得臣愚以为数百年之艰难故先帝济之以泛取二十载之霈泽陛下宜纠之以旧章望以举塲还有司如故事至于吏部铨官亦非帝王躬亲之事自来五品以下谓之防授官今幕职州县而已京官虽有选限多不施行臣愚以为宜以吏部还有司依格敕注拟可也四曰沙汰僧尼使疲民无耗夫古者惟有四民兵不在其数葢古者井田之法农即兵也自秦以来战士不服农业是四民之外又生一民故农益困然执干戈衞社稷理不可去汉明之后佛法流入中国度人修寺厯代增加不?而衣不耕而食是五民之外又益一而为六矣假使天下有万僧日食米一升岁用绢一疋是至俭也犹月费三千斛岁用万缣何况五七万辈哉不曰民蠧得乎臣愚以为国家度人众矣造寺多矣计其费耗何啻亿万先朝不豫舍施又多佛如有灵岂不防福事佛无效断可知矣愿陛下深鉴治本亟行沙汰如以嗣位之初未欲惊骇此辈且可以二十载不度人修寺使自销铄亦救弊之一端也五曰亲大臣逺小人使忠良蹇谔之士知进而不疑奸憸倾巧之徒知退而有惧夫君为元首臣为股肱言同体也得其人则勿疑非其人则不用凡议帝王之盛者岂不曰尧舜之时契作司徒咎繇作士伯夷典礼后防典乐禹平水土益作虞官委任责成而尧有知人任贤之徳虽然尧之道逺矣臣请以近事言之唐元和中宪宗尝命裴洎铨品庶官洎曰天子择宰相宰相择诸司长官长官自择僚属则上下不疑而政成矣识者以洎为知言愿陛下逺取帝尧近鉴唐室既得宰相用而不疑使宰相择诸司长官长官自取僚属则垂拱而治矣古者刑人不在君侧语曰放郑声逺佞人是以周文王左右无可结韈者言皆贤也夫小人巧言令色先意希防事必害正心惟忌贤非圣明不能深察旧制南班三品尚书方得升殿比来三班奉职或因遣使亦许升殿惑乱天听无甚于此愿陛下振举纲纪尊严视听在此时矣臣愚又以为今之所急在先议兵使众寡得其宜措置得其道然后议吏使清浊殊涂品流不杂然后艰选举以塞其源禁僧尼以去其耗自然国用足而王道行矣 冬十月知代州桞开上言曰国家剏业将四十年陛下绍二圣之祚精求至治若守旧规斯未尽善能立新法乃显神机臣以益州稍静望陛下选贤能以镇之必须望重有威即羣小畏服又西鄙今虽归朝他日未可必保茍有翻覆须得人制御若以契丹比议为患更深何者契丹则君臣久定蕃汉久分纵萌南顾之心亦须自有思虑西鄙积恨未冺贪心不悛其下猖狂竞谋凶恶侵渔未必知足姑息未能感恩望常预备之以良将守其要害以厚赐足其贪婪以抚慰来其情以寛假息其念多命人使西入甘凉厚结其心为我声援如有动静使其掩袭令彼有后顾之忧乃可制其轻动今甲兵虽众不及太祖之时人人练习谋臣猛将则又悬殊是以比年西北屡遭侵扰养育则月费甚广征战则军捷未闻诚愿训练禁戢使如徃日行伍必求于勇敢指顾无纵于后先失律者悉诛?功者必赏偏禆主将不威严者去之听断之暇亲临殿廷更召貔虎使其击刺驰骤以彰神武之盛臣又以宰相枢密朝廷大臣委之必无疑用之必至当铨总僚属评品职官内则主管百司外则分治四海今京朝官则别置审官供奉殿直则别立三班刑部不令详断别立审刑宣徽一司全同散地大臣不获亲信小臣乃谓至公至如银台一司旧属枢密近年改制职掌甚多加倍置人事则依旧别无利害虚有变更臣欲望停审官三班复委中书枢密宣徽院银台司复归枢密审刑院复归刑部去其繁细省其头目又京府大都万方轨则望仍旧贯选委亲贤今皇族宗子悉多成长但令优逸无以试材宜委之外藩择文武忠直之士为左右赞弼之任又天下州县官吏不均或冗长至多或岁年久阙欲望县四千户以上选朝官知三千户以上选京官知省去主簿令县尉兼领其事自余通判监军巡检监临使臣并酌量省减免虚费于利禄仍均济于职官又人情贪竞时态轻浮虽骨肉之至亲临势利而多变同僚之内多或不和伺隙则致于倾危患难则全无相救仁义之风荡然不复欲望明颁告谕各使改更庻厚化原永敦政本恭惟太祖神武太宗圣文光掩百王威加万国无贤不用无事不知望陛下开豁圣懐如天如海可断即断合行即行爱惜忠直之臣体察奸防之党臣久尘着位寖荷恩宠辞狂理拙唯圣明恕之
二年春正月举入阁故事右司谏孙何上疏曰六卿分职邦家之大柄也有吏部辩考绩而育人材有兵部简车徒而治戎备有戸部正版图而阜货财有刑部谨纪律而诛暴强有礼部祀神祗而选贤俊有工部缮宫室而修隄防六职举而天下之事备矣故周之会府汉之尚书立庶政之根本提百司之纲纪令仆率其属丞?分其行二十四司粲焉星拱郎中员外判其曹主事令史承其事四海九州之大若网在纲唐之盛时亦不闻分别利权剏使额而军须取足及?宗侈心既萌召发既广租调不充于是萧景杨钊始以地官判度支而宇文融为租调地税使始开利孔以搆祸阶至于肃代则有司之职尽废而言利之臣攘臂于其间矣于是叛乱相仍经费不充廹于军期切于国计用救当时之急卒以权宜裁之五代短促曾莫是思今国家三圣相承五兵不试太平之业垂统立制在此时也所宜三部使额还之六卿慎择户部尚书一人专掌盐铁使事俾金部郎中员外郎判之又择本行侍郎二人分掌度支户部使事各以本曹?中员外郎分判之则三使洎判官虽省犹不省也仍命左右司郎中员外总知帐目分勾稽违职守有常规程既定则进无掊克之虑退有详练之名周官唐式可以复矣兹事非艰在陛下行之尔先是何尝献五议其一请择儒臣有方略者统兵其二请世禄之家肄业太学寒儁之士州郡推荐而禁投防自媒者其三请复制举其四请行乡饮酒礼其五请以能授官勿以恩庆例迁上览而嘉之
三年冬十月知黄州王禹偁上疏曰臣际会昌辰忝冒通籍凡有见闻皆合论奏然而言关灾异事涉机宜茍非不讳之朝即恐犯时之忌今者不避逆耳用明匪躬臣本州去年十一月城南长圻村两虎夜鬭一虎死食之殆半当时即欲密奏值銮驾北征既非吉祥难闻行在臣但只隄防盗贼抚恤军民而已又今年八月十三日十四日夜羣鸡忽鸣至今时复夜鸣未止又十月十三日雷声自西北起与盛夏无殊臣伏读洪范五行传及春秋灾异史记天官书两汉五行天文志以此详校虎者毛虫属金金失其性则有毛虫之妖又云虎相食者其岁当大饥鸡者羽虫属火火失其性则有羽虫之妖又云鸡夜鸣主兵革昔人闻鸡夜舞是矣雷者震也属木木失其性则有冬雷之妖又云发雷之地饥馑此皆得于儒学不在禁书然事有数年而后应者亦有终不应者要在臣下无隐帝王尽知或修徳以答天心或设备以防时难故诗曰畏天之怒不敢戏豫易曰观乎天文以察时变只如咸平元年彗星出吕端等请臣作避位表臣具言星见虚危齐分请于青齐间设备以应天戒端等俱以为然不知自后作何措置臣缘不在司言之地不敢侵官去年敌骑犯边果入齐地是天以文象告人人不自知备也端虽物故李沆以下皆见臣言今黄州有此灾祥不能依前寝黙虽妖不胜徳终无累于圣明而遇事敢言亦粗申于忠鲠今年禾小稔臣下无虞然恐应在它时即合先有制置伏望陛下恕臣拙直察臣愚?令淮甸之间防饥荒之事假令灾祥不验犹胜临事无备矣臣又念古之循吏政感神灵宋均猛虎渡江臣则有虎相食防鲁恭雉驯桑下臣则有羣鸡夜鸣百里嵩甘雨随车臣则有冬雷暴作此皆臣化人无状布政失和合寘常刑亦当自劾又虑他人陈奏臣则有昧蔽之愆上为之怃然
契丹盟好
真宗咸平二年冬十月契丹主隆绪大举入侵时镇定高阳关都部署傅潜拥步骑八万余畏懦闭营自守将校请战者则丑言詈之朝廷间道遣使督潜出兵合击潜不听范廷召忿诟曰公恇怯乃不如一妪钤辖张昭允又屡劝之潜不得已乃分骑八千付廷召仍许出师为援廷召复求援于都部署康保裔保裔即领兵赴之遇敌于瀛州会暮约明日合战而廷召潜遁保裔不之觉迟明敌围之数重左右请易甲以遁保裔曰临难毋茍免正吾效死之日也遂决战数十合杀伤甚众兵尽矢絶而援不至保裔死之契丹乘胜攻遂城城小无备众情危惧守将杨延昭业之子也集众登陴固守以俟援兵会天大寒汲水灌城上倐忽为冰坚滑不能登契丹兵乃引去掠祁赵邢洺州遂自徳棣济河掠淄齐 诏听边民越拒马河塞北市易知雄州何承矩上言曰缘边战櫂司自淘河至泥姑海口屈曲九百余里此天险也太宗置砦一十六铺百二十五廷臣十一人戍卒三千余部舟百艘徃来巡警以屏奸诈则缓急之备大为要害今听公私贸市则人马交度深非便宜且砦铺皆为虚设矣防奏即停前诏 十二月帝亲御契丹以李沆为东京畱守甲寅驾发京师次陈桥戊午驻驆澶州辛酉宴从臣于行宫以王超等督先锋示以阵图俾识部分壬戌赐近臣甲胄弓剑幸浮桥登临河亭赐澶州父老锦袍茶帛甲子次大名钱若水上疏曰孙武著书以伐谋为主汉高将将以用法为先伐谋者以将帅能料敌制胜也用法者以朝廷能赏罸不私也今?潜领雄师数万闭门不出坐视边冦俘掠生民上孤委注之恩下挫鋭师之气葢潜辈不能制胜朝廷未能用法使然也军法临阵不用命者斩今若斩潜以狥然后擢如杨延朗杨嗣者五七人增其爵秩分授兵柄使将万人间以强弩分路讨除孰敢不用命哉敌人闻我将帅不用命退则有死岂独思遁抑亦来岁不敢犯边矣如此则可以坐清边塞然后銮路还京天威慑于四海矣臣尝读前史周世忠即位之始刘崇结契丹入侵契丹遣其将杨衮领骑兵数万随崇至高平当时懦将樊爱能何徽等临敌不战世宗大陈宴防斩爱能等防偏将十余人分兵击太原刘崇闻之股栗不敢出即日遁去自是兵威大振其后收淮甸下秦凤平关南特席卷尔以陛下之神武岂让世宗乎此今日御敌之竒防也若将来安边之术请以近事言之太祖朝制置最得其宜止以郭进在邢州李汉超在关南何继筠在镇定贺惟忠在易州李谦溥在隰州姚内斌在庆州董遵诲在通逺军王彦升在原州但授绿边巡检之名不加行营部署之号率皆十余年不易其任立边功者厚加赏赉其位皆不至观察使葢位不高则朝廷易制任不易则边事尽知然后授以圣谋来则掩杀去则勿追所以十七年中北边西蕃不敢犯塞以至屡使乞和此皆陛下之所知也茍能遵太祖故事慎择名臣分理边郡罢部署之号使不相统辖置巡检之名俾递相救应如此则出必击敌入则守城不数年间可致边烽罢警矣孙何上疏曰陛下嗣位以来训师择将可谓至多以高祖之大度兼萧王之赤心神武冠于百王精兵倍于前代分阃仗钺者固当以身先士卒为心贼遗君父为耻而列城相望坚壁自全手握强兵坐违成筭遂使敌人得计边骑肆行焚刼我郡县系累我黎庶陛下虑人神之忿怒悯河朔之生灵爰御六师亲幸澶渊天声一振敌骑四逃虽镇定道路已通而徳棣风尘未息此殆将帅或未得人边奏或有壅阏邻境不相救援糗粮须俟转输之所致也将帅者何或恃勇无谋或忌功玩敌但全城堡不防人民边奏者何护塞之臣固禄守位城池焚刼不以实闻老幼杀伤托言他盗不救援者何缘边州县城垒叅错如辅车唇齿之相依若头目手足之相卫托称兵少不出或待奏可乃行俟辇输者何敌骑徃还焱驰鸟逝嬴粮景从万两方行迨乎我来冦已遁去此四者当今急务择将帅则莫若文武之内叅用谋臣防壅阏则莫若凡奏边防陛见廷问合救援则莫若督以军令听其便宜运糗粮则莫若轻赍疾驱角彼趫捷今大驾既驻邺下契丹终不敢萌心南牧所虑荐食者惟东北无备之城缮完周防不可不慎且用兵之道尤贵豫防... -->>
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