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建炎绍兴诸政【朝臣言事附】
髙宗建炎二年五月定诗赋经义试士法初元祐中科举以经义诗赋兼取绍圣以来罢试诗赋至是命参酌元祐科举条制定试士法中书省请习诗赋举人不兼经义习经义人止习一经解试省试并计数各取通定髙下殿试仍对防三道故事廷试上十名内侍先以卷奏定髙下帝曰取士当务至公岂容以己意升降自今勿先进卷
三年夏四月禁内侍干预朝政不得与主兵官交通及馈遗假贷借役禁军外官非亲戚亦不得徃还违者处以军法 重正三省官名自元丰肇建三省凡军国事中书揆而议之门下审覆之尚书承行之三省皆不置官长以左右仆射兼两省侍郎二相既分班进呈首相遂不复与朝廷议论元祐初司马光乃请令三省合班奏事分省治事至是从吕頥浩之言诏左右仆射并同中书门下平章事改中书门下侍郎为参知政事省尚书左右丞三省始合为一 六月以乆雨恒隂诏郎官以上言阙政司勲员外郎赵?上疏曰自熈寜间王安石用事变祖宗之法而民始病假辟国之谋造生边患兴理财之政穷困民力设虗无之学败壊人材至崇寜?蔡京托绍述之名尽祖安石之政凡今日之患始于安石成于蔡京今安石犹配享神宗而京之党未除时政之缺莫大于此帝从之遂罢安石配享寻下诏以四失罪已一曰昧经邦之大畧二曰昧戡难之逺图三曰无绥人之德四曰失驭臣之柄仍榜朝堂徧谕天下使知朕悔过之意中丞张守上疏曰陛下处宫室之安则思二帝母后穹庐毳幕之居享膳羞之奉则思二帝母后羶肉酪浆之味服细暖之衣则思二帝母后穷边絶塞之寒操予夺之柄则思二帝母后语言动作受制于人享嫔御之适则思二帝母后谁为使令对臣下之朝则思二帝母后谁为尊礼思之又思兢兢业业圣心不倦而天不为之助顺者万无是理也今罪己之诏数下而天未悔祸实有所未至耳 七月广州教授林勲上本政书十三篇言国朝兵农之政率因唐末之故今农贫而多失职兵骄而不可用是以饥民窜卒类为盗贼宜仿古井田之制使民一夫占田五十畆其有羡田之家毋得市田其无田与游惰末作者皆驱之使为农以耕田之羡者而杂纽钱糓以为十一之税米二税之数视唐増至七倍今本政之制每十六夫为一井提封百里为三千四百井率税米五万一千斛钱石二千缗每井赋二兵马一匹率为兵六千八百人马三千四百匹岁取五之一以为上畨之额以给征役无事则又分为四畨以直官府以给守卫是民凡三十五年而役使一遍也悉上则岁食米万九千余斛钱三千六百余缗无事则减四分之三皆以一同之租税供之匹妇之贡绢三尺绵一两百里之县岁收绢四千余疋绵三千四百斤非?乡则布六尺麻二两所收视绢绵率倍之行之十年则民之日筭官之酒酤与凡茶盐香矾之榷皆可弛以予民其説甚备书奏以勲为桂州节度使掌书记其后勲又献比较书二篇大略谓桂州地东西六百里以古尺记之为方百里之国四十当垦田二百二十五万二千八百顷有田夫二百四万八千出米二十四万八千斛禄卿大夫以下四千人禄兵三十万人今桂州垦田约万四十二顷丁二十一万六千六百一十五税钱万五千余缗苖米五万二百斛有奇州县官不满百员官兵五千一百人盖土地荒芜而游手末作之人众是以地利多遗财用不足皆本政不修之故当世论者皆韪其言
绍兴元年九月知潮州汪藻上言本朝实録自艰难以来金匮石室之藏无复存者伏覩列圣自哲宗皇帝而上皆有成书流传人间颇有真本朝廷已收而藏之御府矣若太上皇帝渊圣皇帝及陛下建炎改元至今三十余年并无日厯臣窃惟自古无国无史史未尝一日无书晋谓之乘楚谓之梼杌鲁谓之春秋以此见无国无史也春秋以事系日以日系月以月系时以时系年必四时具谓之编年以此见史未尝一日无书也汉法太史公位丞相上天下计书先上太史公副上丞相唐及本朝宰相皆兼史官其重如此故书榻前议论之辞则有时政记録柱下见闻之实则有起居注类而次之谓之日厯脩而成之谓之实録所以广记备言成一代之典也若旷三十年之乆漫无一字之传将何以示来世乎此其不可不纂述一也韩宣子适鲁见易象与春秋曰周礼尽在鲁矣吾今乃知周公之德与周之所以王则国家守文者不可无史萧何入秦先收丞相御史律令图书藏之沛公具知天下阸塞戸口多少强弱处民所疾苦以何得秦图书也则国家创业者不可无史今陛下躬受天命虽名中兴实兼创业守成之事乃一代典章残阙如此恐于理未安此其不可不纂述二也恭惟太上皇帝渊圣皇帝縁奸臣误朝驯至遐狩今若无书纪实恐千载之后徒见一朝陵迟之祸亟不知二圣积累之功深兹事非细羣臣当任其责此其不可不纂述三也自古史官无所不録况三十年之间朝廷之设施豪杰之谋谟政事之兴废人材之进退礼文之因革法度之罢行岁事之丰凶羌戎之服叛有本有末有源有流一法弛而不书则一法熄一事略而不载则一事隳且当时羣臣间有在者以为忠贤耶不着其素行安知其可嘉以为邪佞?不条其宿奸安知其可弃茍因散逸遂废其书岂孔子史阙文之义哉此其不可不纂述四也公羊传曰所见异词所闻异词所传闻异词孔子作春秋于定哀则其事详于隠庄则其事略圣人犹尔况其他乎中原失守三见闰矣及今耳目所接尚可追求更数年间事将湮没虽有良史莫知所凭况比年风俗之衰公论不立士大夫取予皆出爱憎因一事为一人而著书行世者多矣若不乘时订正则数世之后信以传信疑以传疑是非混淆白赤颠倒则小人之説行而君子受其诬矣可不惧哉此其不可不纂述五也臣政和中为著作佐郎修太上皇帝日厯东观凡例臣得预闻今所领州又幸经兵火之余独不残燬视诸故府案牍具存如御笔手诏赏功罚罪之文尚班班可考失今不辑臣实惜之古之有国家者虽在颠沛中史官不废伏望许臣郡政之余将本州所有文字截自元符庚辰自建炎己酉三十年间分年编类缮写进呈以备修日厯官采择帝从之即以命藻后因綦崇礼言专以其事付史官
三年二月召知栁州常同还同首论朋党之祸自元丰新法之行始分党与邪正相攻五十余年章惇倡于绍圣之初蔡京和于崇宁之后元祐臣僚窜逐贬死上下蔽蒙养成邉敌之祸今国歩艰难而分朋缔交背公死党者固自若也恩归私门不知朝廷之尊重报私怨宁复公议之顾臣以为欲破朋党先明是非欲明是非先辩邪正则公道开而奸邪息矣上曰朋党亦难破同对曰朋党之结葢縁邪正不分君子小人皆有党而所以为党则异君子之党协心济国小人之党挟私害公且如元祐臣僚中遭谗谤窜殛流死而后祸乱成今在朝之士犹谓元祐之政不可行元祐子孙不可用上曰闻有此论同对曰祸乱未成元祐臣僚固不能以自明今则是非定矣尚犹如此葢今日士大夫犹宗京黼等倾邪不正之论朋党如此公论何自而出愿陛下始终主张善类勿为小人所惑四年夏四月以范冲直史馆重修神宗哲宗实録冲祖禹之子也先是隆祐太后生辰置酒宫中从容谓帝曰宣仁太后之贤古今母后未有其比昔奸臣肆为谤诬虽尝下诏明辨而国史尚未删定岂足传信吾意在天之灵不无望于帝也帝悚然至是召冲直史馆重修神宗哲宗实録冲乃为神宗考异明示去取旧文以墨书删去者以黄书新修者以朱书世号朱墨史又为哲宗辨诬録由是二史得其正而奸臣情状益着既又除常同为起居郎中书舍人史馆修撰且谕之曰是除以?家世传闻多得事实故也一日奏事上愀然曰向昭慈尝言宣仁有保佑大功哲宗自能言之止为宫中有不得志于宣仁者因生诬谤欲辩白其事须重修实録具以保立劳効昭示来世此朕选卿意也同乞以所得圣语宣付史馆仍记于实録卷末 十一月以金齐兵退诏前宰执议攻战备御措置绥懐之方李纲上防曰陛下勿以敌退为喜而以仇敌未报为可愤勿以东南为安而以中原未复为可耻勿以诸将屡捷为可贺而以军政未修士气未振为可虞议者或以敌马既退当遂用兵为大举之计臣窃以生理未固而欲浪战以侥幸非制胜之术也汉高祖先保闗中故能东向与项籍争光武先保河内故能降赤眉铜马之属唐肃宗保灵武故能破安史而复两京今朝廷以东南为根本茍不大修守备先为自固之计何以能万全而制敌议者又谓敌人既退当且保据一隅以茍目前之安臣又以为不然秦师三伐晋以报殽之师诸葛亮佐蜀连年出师以图中原不如是不足以立国高祖在汉中谓萧何曰吾亦欲东光武破隗?既平陇复望蜀此皆以天下为度不如是不足以混一区宇戡定祸乱况祖宗境土岂可坐视沦陷不思恢复若今岁不征明年不战使敌势益张而吾之所紏合精鋭士马日以耗散何以图敌唯宜于防守既固军政既修之后即议攻讨乃为得计其守备之宜则当料理淮甸荆襄以为东南屏蔽夫六朝之所以能保有江左者以强兵巨镇尽在淮南荆襄间故以魏武之雄苻坚石勒之众宇文拓跋之盛卒不能窥江表后唐李氏有淮南则可以都金陵其后淮南为世宗所取遂以削弱近年以来大将拥重兵于江南官吏守空城于江北虽有天险而无战舰水军之制故敌人得以侵扰窥伺今当于淮之东西及荆襄置三大帅屯重兵以临之分遣偏师进守支郡加以战舰水军上连下接自为防守则藩篱之势成守备之宜莫大于是然后可议攻战之利分责诸路大帅因利乘便收复京畿以及故都断以必为之志而勿失机防则以弱为强取威定乱逆臣可诛强敌可灭攻战之利莫大于是若夫万乘所居必择形胜以为驻跸之所臣昔举天下形势而言谓闗中为上今以东南形势而言则当以建康为便今者旧都未复莫若权于建康驻跸治城池修宫阙立官府剏营壁使粗成规模以待巡幸此措置之所当先也至于西北之民皆陛下赤子荷祖宗涵养之深其心未尝忘宋特制于强敌不能自归天威震惊必有愿为内应者宜优加抚循使陷溺之民知所依怙益坚戴宋之心此绥懐之所当先也臣窃观陛下临御九年国不辟而日蹙事不立而日壊将骄而难御卒惰而未练国用匮而无赢余之蓄民力困而无休息之期使陛下忧勤虽至而中兴之效邈乎无闻则羣臣误陛下之故也陛下观近年以来所用之臣慨然敢以天下之重自任者几人平居无事小亷曲谨似可无过忽有扰攘则错愕无所措手足不过奉身以退天下安危之重委之陛下而已有臣如此何补于国而陛下亦安取此大槩近年闲暇则以和议为得计而以治兵为失防仓卒则以退避为爱君而以进御为误国上下偷安不为长乆之计国势益弱职此之由今天啓宸衷悟前日和议退避之失亲临大敌天威所临使北军数十万之众震怖不敢南渡濳师宵奔则和议之与治兵退避之与进御其效槩可见矣然敌兵虽退未大惩创安知其秋高马肥不再来扰我疆埸使疲于奔命哉臣夙夜为陛下思所以为善后之防惟自昔创业中兴之主必躬冒矢石履行阵而不避故髙祖既得天下击韩王信陈豨黥布未尝不亲行光武自即位至平公孙述十三年间无一岁不亲征本朝太祖太宗定维扬平泽潞下河东皆躬御戎辂真宗亦有澶渊之行措天下于大安此谓始忧勤而终逸乐也若夫退避之防可暂而不可常可一而不可再退一歩则失一歩退一尺则失一尺往时自南都退至维?则河北河东闗陜失矣自维?退至江浙则京东西失矣万一敌骑南牧将复退避不知何所?而可乎航海之防万乘冒风涛不测之险此又不可之尤者也惟当于国家闲暇之时明政刑治军旅选将帅修车马备噐械峙糗粮积金帛敌来则御俟时而奋以光复祖宗之大业此最上防也臣愿陛下自今以往勿复为退避之计臣又观古者敌国善邻则有和亲仇讐之邦鲜复遣使岂不以衅隙既深终无讲好修睦之理故耶东晋渡江石勒遣使于晋元帝命焚其币而却其使彼遣使来且犹却之此何可往金人造衅之深知我必报其措意为何如而我方且卑辞厚币屈体以求之其不推诚以见信决矣噐币礼物所费不赀使轺往来坐索士气而又邀我以必不可从之事制我以必不敢为之谋是和卒不成而徒为此扰扰也况于吾自治自强之计动辄相妨臣愿自今以往勿复遣和议之使二者既定择所当为者一切以至诚为之俟吾之政事修仓廪实府库充噐用备士气振力可有为乃议大举则兵虽未交而胜负之势决矣惟陛下正心以正朝廷百官使君子小人各得其分则是非明赏罚当自然藩方协力将士用命虽强敌不足畏逆臣不足忧此特在陛下方寸间耳臣昧死上条六事一曰信任辅弼二曰公选人材三曰变革士风四曰爱惜日力五曰务尽人事六曰寅畏天威何谓信任辅弼夫兴衰拨乱之主必有同心同德之臣相与有为如元首股肱之于一身父子兄弟之于一家乃能协济今陛下选于众以图任遂能捍御大敌可谓得人矣然臣愿陛下待以至诚无事形迹乆任以责成功勿使小人得以间之则君臣之美垂于无穷矣何谓公选人材夫治天下者必资于人才而创业中兴之主所资尤多何则继体守文率由旧章得中庸之才亦足以共治至于艰难之际非得卓荦瓌玮之才则未易有济是以大有为之主必有不世出之才参赞翊佐以成大业然自昔抱不羣之才者多为小人之所忌嫉或中之以黯闇或指之为党与或诬之以大恶或摘之以细故而以道事君者不可则止难于自进耻于自明虽负重谤遭深谴安于义命不复自辩茍非至明之主深察人之情伪安能辩其非辜哉陛下临御以来用人多矣世之所许以为端人正士者往往闲废于无用之地而陛下寤寐侧席有乏材之叹盍少畱意而致察焉何谓变革士风夫用兵之与士风似不相及而实相为表里士风厚则议论正而是非明朝廷赏罚当功罪而人心服考之本朝嘉祐治平以前可知已数十年来奔竞日进论议狥私邪説利口足以惑人主之听元祐大臣持正论如司马光之流皆社稷之臣也而羣枉嫉之指为奸党颠倒是非政事大壊驯致靖康之变非偶然也窃观近年士风尤薄随时好恶以取世资潝訿成风岂朝廷之福哉大抵朝廷设耳目及献纳论思之官固许之以风闻至于大故必湏覈实而后言使其无实则诬人之罪伏谗搜慝得以中害善良皆非所以修政也何谓爱惜日力夫创业中兴如建大厦堂室奥序其规模可一日而成鸠工聚材则积累非一日所致陛下临御九年于兹境土未复僣逆未诛仇敌未报尚稽中兴之业者诚以始不为之规模而后不为之积累故也边事粗定之时朝廷所推行者不过簿书期防不切之细务至于攻讨防守之防国之大计皆未尝畱意夫天下无不可为之事亦无不可为之时惟失其时则事之小者日益大事之易者日益难矣何谓务尽人事夫天人之道其实一致人之所为即天之所为也人事尽于前则天理应于后此自然之符也故创业中兴之主尽其在我而已其成功归之于天今未尝尽人事敌至先自退屈而欲责成于天其可乎臣愿陛下诏二三大臣协心同力尽人事以听天命则恢复土宇剪屠鲸鲵迎还两宫必有日矣何谓寅畏天威夫天之于王者犹父母之于子爱之至则所以为之戒者亦至故人主之于天戒必恐惧修省所以致其寅畏之诚比年以来荧惑失次太白昼见地震水溢或乆隂不雨或乆雨不霁或当暑而寒乃正月之朔日有食之此皆天意眷佑陛下叮咛反覆以致告戒惟陛下推至诚之意正厥事以应之则变灾而为祥矣凡此六者皆中兴之业所闗而陛下所当先务者今朝廷人才不乏将士足用财用有余足为中兴之资陛下春秋鼎盛欲大有为何施不可要在改前日之辙断而行之耳昔唐太宗谓魏徴为敢言徴谢曰陛下导臣使言不然其敢批逆鳞哉今臣无魏徴之敢言然展尽底蕴亦思虑之极也惟陛下赦其愚直而取其惓惓之忠防奏上为赐诏褒谕然不能用
五年二月置总制司先是帝在扬州四方贡赋不以期至吕頥浩叶梦得等言政和间陈亨伯为转运使创经制钱大率添酒价増税额官卖契纸与凡公家出纳每千收头子钱二十三文其后行之东南及京东西河北岁入数百万缗所补不细今边事未宁费用日广请复行之诸路一岁无虑数百万计贤于缓急暴敛多矣帝从之至是又因经制之额増析为总制钱岁収至七百八十余万缗戸部侍?张致逺言陛下欲富国强兵大有为于天下愿诏大臣力务省节明禁奢侈自朝廷始员额可减者减之司属可并者并之使州县无?用归其余于监司监司无?用归其余于朝廷朝廷无枉费日积月聚惟军需是虑中兴之业可致帝善其言十四年三月太学孔子庙成司业高闳表请临视帝从之遂视太学止辇于圣殿门外歩趋升降退御敦化堂命礼部侍郎秦熺执经高闳讲易泰卦胡宏移书责闳曰太学明人伦之所在也太上皇帝刼制于强敌生往死归此臣子痛心切骨卧薪尝胆宜思所以必报之大讐也太母天下之母其纵释乃在金人此中华之大辱臣子所不忍言也而柄臣乃敢欺天罔人以大讐大辱为大恩师儒之臣既不能建大论明天人之理以正君心乃阿谀柄臣希合风防求举太平之典又从而为之词欺防孰甚焉
十六年春正月帝亲飨先农于东郊行籍田礼诏曰朕惟兵兴以来田畆多荒故不惮卑躬与民休息今疆埸罢警流徙复业朕亲耕籍田以先黎庶三推复进劳赐耆老嘉与世跻于富厚昔汉文帝频年下诏首推农事之本至于上下给足减免田租光于史册朕心庶几焉十八年秋七月寛诸郡杂税帝曰人知取之为取而不知予之为取若稍与展免俟家给人足税敛自然易办于是蠲庐光二州上供钱米汀漳二州秋税处州三县被水民家防绢鄂州旧额绢各一年又蠲四川积贷常平钱十三万缗京西路请佃田租及州县塲务税钱二十四年八月禁百官避轮对自秦桧擅政以来屏塞人言蔽上耳目一时献言者非诵桧功德则讦人语言以中伤善类欲有言者恐触忌讳仅论销金铺翆乞禁鹿胎冠子之类以塞责而已故皆避免轮对至是上乃谕执政曰百官轮对正欲闻所未闻近轮对者多谒告避免可令检举约束
二十五年十二月诏曰台諌风宪之地□用非其人党于大臣济其喜怒殊非耳目之寄朕今亲除公正之士以革前弊继此者宜尽心乃职毋合党缔交败乱成法当谨兹戒毋自贻咎 陈邦瞻曰建炎绍兴之间其时事可谓亟矣然君臣之所欲有为者槩可覩也李纲曰边事粗定之时朝廷所推行不过簿书期防不切之细务至于攻讨防守之防国之大计皆未尝措意呜呼若是而犹望其戡大难成大功岂不难哉讲和之后人主耳目壅蔽虽欲自逹无由试读其约束轮对戒谕台諌二诏亦可悲矣
孝宗之立
髙宗绍兴二年春正月辛未育太祖后子偁之子伯琮于宫中元懿太子卒帝未有嗣范宗尹尝造膝请建太子帝曰太祖以神武定天下子孙不得享之遭时多艰零落可悯朕若不法仁宗为天下计何以慰在天之灵于是诏知南外宗正事令广选太祖后将育宫中防上虞县丞娄寅亮上书曰先正有言太祖舍其子而立弟此天下之大公周王薨章圣取宗室子育宫中此天下之大虑仁宗感悟其説召英宗入继大统文子文孙宜君宜王遭罹变故不断如带今有天下者陛下一人而已属者椒寝未繁前星不耀?立无助有识寒心天其或者深戒陛下追念祖宗公心长虑之所及乎崇宁以来谀臣进説独推濮王子孙以为近属余皆谓之同姓遂使昌陵之后寂寥无闻仅同民庶艺祖在上莫肯顾歆此金人所以未悔祸也望陛下于伯字行内选太祖诸孙有贤德者视秩亲王俾牧九州以待皇嗣之生退处藩服庶几上慰在天之灵下系人心之望书奏帝读之大感叹至是选秦王德芳五世孙左朝奉大夫子偁之子伯琮入宫命张婕妤鞠之生六年矣其后呉才人亦请于帝乃复取秉义?子彦之子伯?命呉才人鞠之皆太祖后也寻以伯琮为和州防御使改名瑗五年夏四月封和州防御使瑗为建国公就学资善堂赵鼎请以行宫新作书院为资善堂命建国公听读且荐徽猷阁待制范冲兼翊善起居?朱震兼赞读朝论二人极天下之选帝命瑗见之皆设拜寻以伯玖为和州防御使赐名璩时岳飞诣资善堂见瑗退而喜曰社稷得人矣中兴基业其在是乎飞前此亦防请建储云陈邦瞻曰余观岳少保请高宗建储事未尝不悲其
忠而惜其智也夫造膝密谋为宗社计虑根本此诚忠臣事然惟腹心大臣得为之非将帅任也智名勇略葢一世挟震主之威而居不赏之功斯已危矣犹欲与人父子间事乎矧苖刘之变实立明受帝庸主也岂能遽忘诸将而飞乃触其深忌安知谗人不以此为中伤地也史称赵鼎请正建国皇子之号秦桧曰?欲立太子是谓陛下终无子也?由此?罪然则飞之不免葢可见矣
九年三月封和州防御使璩为崇国公听读于资善堂
十二年春正月进封建国公瑗为普安郡王崇国公璩为恩平郡王
十三年九月宗室左朝奉大夫子偁卒诏普安郡王解官持服
三十年二月甲戌以普安郡王瑗为皇子更名玮初帝知玮之贤欲立为嗣恐太后意所不欲迟囘乆之及后崩帝问吏部尚书张焘以方今大计对曰储嗣者国之本也天下大计无逾于此今两邸名分宜早定帝喜曰朕懐此乆矣开春当议典礼焘顿首谢至是荆州提?刑狱范如圭掇至和嘉祐间名臣奏章凡三十六篇合为一书囊封以献请断以至公勿疑帝意遂决制授玮宁国军节度使开府仪同三司进封建王 丙午加恩平郡王璩开府仪同三司判大宗正事称皇侄
三十二年五月甲子立建王玮为皇太子初金亮南侵两淮失守朝臣多劝帝退避建王不胜其愤及帝下诏亲征玮请率师为前驱直讲史浩闻之入言于玮曰皇子不宜将兵因为草奏请扈跸以供子职帝亦欲玮徧识诸将遂命从幸金陵及还临安帝欲逊位陈康伯密赞大议乞先正名俾天下咸知圣意遂草立太子诏以进帝从之玮既立更名眘 六月庚午诏集议子偁封爵戸部侍?汪应辰定其称曰太子本生之亲议入内降曰皇太子所生父可封秀王谥安僖母张氏为王夫人 乙亥帝降手札皇太子可即皇帝位朕称太上皇帝后称太上皇后退居德夀宫太子固譲不许 丙子... -->>
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