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真宗皇帝
圣德
咸平元年十月己酉，崇政殿视事，至午而罢。上自即位，每旦御前殿，中书、枢密院、三司、开封府、审刑院及请对官以次奏事，至辰后还宫进食，少时复出，御后殿视诸司事，或阅军士，校试武艺，日中而罢。夜则召儒臣询问得失，或至夜分还宫，其后率以为常。
《圣政录》云：『召侍讲、读学士。』按：二年七月，初置讲学士，此时未有。今改为儒臣，庶不相妨。
十一月戊午，上谓辅臣曰：『国家所谨，俭约为先。节用爱人，民俗自化。』张齐贤曰：『《书》称大禹克俭于家。老氏三宝，俭居其一。上之所好，下必从之。好俭则国有余财，下不僭则家有余赀，自然廉让兴行，盗贼鲜少，蚩蚩之民，登于富寿。臣等恭闻圣训，期共遵守。』
四年八月壬子，上观稼北郊，宴射于含芳园。都人望见乘舆，抃跃称万岁。吕蒙正曰：『车驾游幸，百姓欢呼，如此物情，不可强致，盖陛下临御五年，务行仁恤，所以中外感悦。』上曰：『下民但不扰之，自然快乐。』蒙正又曰：『今秋大稔，太平无象，时和岁丰，即为上瑞。』上曰：『朕以边事未宁，劳民供馈，盖不获已也。苟能选将练兵，驱攘外侮，使不敢侵掠，则近边之民，亦获安泰矣。』
十月，上语近臣曰：『近者庆州地再震。昨司天奏：荧惑犯舆鬼，□秦分野[1]，时当有灾。宜戒边将以静。且上天垂象示戒，惟虑不知。今既知之，可不恐惧修省?』知枢密院王继英曰：『妖不胜德。』上曰：『朕何德可恃?』同知枢密院陈尧叟曰：『天文谪见，实欲昭示时君。楚庄王惧无灾，政恐其获罪于天，弗容自警尔。今陛下克己爱民，常虑一物失所。河防十余溢而不决，岁复大稔，此圣德格天所致也。』上曰：『天不欲困生灵耳，岂朕德能感之?自此益须防戒。如荆、河比年艰食，灾沴滋甚，尤可恤之。』庚戌，上以陕西二十三州图示辅臣，历指山川险易、蕃部居处，又指秦州曰：『此处在陇山之外，号为富庶，且与西北接畛[2]。昨已命张雍出守，冀其绥抚有方也。』次复指殿北壁灵州图曰：『此冯业所画，颇为周悉。山川形势如此，安得智勇之士为朕守之乎?』又指南壁甘、伊、凉等州图及东壁幽州已北图，上曰：『北方所据地，南北千五百里，东西九百里，封域非广也，而燕、蓟沦陷，深可惜耳。』
五年十一月壬寅，合祭天地于圆丘，大赦诸路欠咸平四年已前残税、河北河东欠五年贷粮并天下逋负；昇州、广德军率分钱；洪、筠州、临江军酒曲脚钱；婺州竹园虚收孳生竹四十亿六千一百五十一万，悉除之。
六年十一月甲寅，有星孛于井、鬼，大如杯，色青白，光芒四尺余，犯五诸侯，历五车入参，凡三十余日没。上谓宰相曰：『垂象如此，其咎安在?』李沆曰：『陛下修德布政，实无所阙，恐分野有灾耳。』上曰：『朕德薄致兹谪见，大惧灾及吾民。密迩诞辰，宜罢称觞之会，以答天谴。』沆曰：『星文变异，陛下克谨天戒，此甚盛德也。然其咎乃属臣等。至于寰海上寿，礼不可废。且边塞未宁，大兵在境，所虑物情罔测。』固请不已，乃许之。
景德四年十一月辛巳，上谓王旦等曰：『昨暮雪降遽止，朕忧其未足，夜分使人于宫庭视之，乃云复降，其势甚密，今果盈尺。来岁麦苗，应有望也。朕每念稼穑艰难，尝与邢昺言：力田者多值灾沴。昺云：民之灾患大约有四，一曰人疫，二曰旱，三曰水，四曰牛瘴。必岁有其一，但或轻或重耳。四事之害，旱暵为甚。盖田无畎浍，悉不可救，所损必尽，即《传》所谓天灾流行、国家代有者也。昺久居田里，尤熟农事，自云验之多矣。比岁稼穑屡稔，朕常以灾沴为虑。兼闻今年宿麦甚广，得此时雪，农家无冬旱之忧也。』遂赐近臣饮于中书，又宴馆阁官于崇文殿。上作《瑞雪》诗，令三馆即席和进，两制次日来上。
圣学
咸平元年正月，上访群臣通经义者，判国子监李至以直讲崔颐正对。上曰：『朕宫中无事，乐闻讲论。』因命颐正于后苑讲《尚书·大禹谟》，赐五品服。他日，谓辅臣曰：『颐正讲诵甚精，卿等更于班行中选经明行修之士一二人，具以名闻。』自是，日令颐正赴御书院待对，讲《尚书》至十卷。
咸平六年闰三月，诏三馆写四部书二本来上，一置之禁中之龙图阁，一置后苑之太清楼，以备观览。
七月，上幸国子监，召学官崔偓佺讲《尚书·大禹谟》。还，幸崇文院，登秘阁，观太宗圣制墨迹，恻怆久之。赐秘书监祭酒以下器币。偓佺，颐正弟也。丙午，置翰林侍讲学士，以兵部侍郎杨徽之、户部侍郎夏侯峤、工部郎中吕文仲为之。置翰林侍读学士，以国子祭酒邢昺为之。初，太宗命文仲为翰林侍读，寓直禁中，以备顾问。然名秩未崇。上奉先志，特建此职，择老儒旧德以充其选，班秩次翰林学士，禄赐如之。设直庐于秘阁，侍读更直，侍讲长上，日给上食珍膳，夜则迭宿，令监馆阁书籍。中使刘崇超日具当宿官
名，于内东门进入。自是多召对询访，或至中夕焉。
景德二年四月戊戌，幸龙图阁，近臣毕集。阅太宗御书，又观诸阁图画。阁藏太宗御书五千一百十五卷轴，下设六阁：经典阁三千七百六十三卷，史传阁八千二十一卷，子书阁一万三千六十二卷，文集阁八千三十一卷，天文阁二千五百六十四卷，图画阁一千四百二十一轴、卷、册。上曰：『朕退朝之暇，无所用心，聚此图书，以自娱耳。』
四年三月，上召辅臣登太清楼，阅视太宗御书。又至景福玉宸殿、翔鸾仪凤阁。玉宸乃上宴息之所，中施御榻帷帐，皆黄缯为之，无文采之饰。殿东、西聚书八千余卷。上曰：『此惟正经、正史屡校定者，小说他书不与焉。』
大中祥符四年九月丙子，秘书监向敏中等请集御制藏于馆阁，从之。仍诏不得与太宗御集同处。于是内出杂文篇什付敏中等，各以类分，其继作即续附之。
天禧元年二月辛卯，召太子中允、直龙图阁冯元讲《易》于宣和门之北阁，侍制查道、李虚己、李行简与焉。自是听政之暇，率以为常。因数访大臣能否，而行简无所怨昵，必尽称道其长，人推为长者。
天禧四年十一月戊午，上御龙图阁，召近臣观圣制文论、歌诗。上曰：『朕听览之暇，以翰墨自娱，虽不足垂范，亦平生游心于此。』丁谓等言：『圣制广大，宜有宣布。请镂板以传不朽。』许之。遂宴于资政殿。庚申，内出圣制七百二十卷示辅臣。壬戌，宰相等言：『圣制已约分部秩，望令雕板摹印，颁赐馆阁及道释经藏、名山胜境。乃命内臣规度禁中严净之所，别创殿阁缄藏。』诏可。寻于龙图阁后修筑，命入内都知张景宗、副使都知邓守恩管勾，是为天章阁。
仁宗乾兴元年三月丙子，赐群臣御飞白书各一轴。上始未尝好为飞白书，一日至真宗灵御前，见所陈飞白笔，遂取而试书，体势遒劲，有如夙习，因以分赐焉。戊寅，中书请自禫祭后，只日于崇政殿或承明殿视事，双日如先帝故事，前后殿皆不坐。诏双日虽不视事，亦当宣召近臣入侍讲读，冀不废学也。
政迹
至道三年十二月。国初罢节镇统支郡，以转运使领诸路事。其合、别未有定制。京西或为两路；河北既分南路，又分东西路；陕西分为陕西河北、西南两路，又为陕府西北路；淮南分为西路；江南分为东、西路；荆湖两路或通置一使；两浙或为东北路，其西南路实兼福建；剑南初曰西川，后分峡路，西川又分东、西路，寻并之。是岁，始定为十五路，一曰京东路，二曰京西路，三曰河北路，四曰河东路，五曰陕西路，六曰淮南路，七曰江南路，八曰荆湖南路[3]，九曰荆湖北路[4]，十曰两浙路，十一曰福建路，十二曰西
川路，十三曰峡路，十四曰广南东路，十五曰广南西路。
咸平二年三月戊辰，荆湖南、北路始置两使。
凡租税，有谷、帛、金铁、物产四类。谷之品七，一曰粟，二曰稻，三曰麦，四曰黍，五曰稌，六曰菽，七曰杂子。布帛丝绵之品十，一曰罗，二曰绫，三曰绢，四曰纱，五曰絁，六曰绸，七曰杂折，八曰丝线，九曰绵，十曰帛。金铁之品四，一曰金，二曰银，三曰铁腊，四曰铜铁。物产之品六，一曰六畜，二曰齿革翎毛，三曰茶盐，四曰竹木麻草萏茭，五曰果药油纸薪炭漆蜡，六日杂物。至道末，岁收谷二千一百七十一万七十余石，钱四百六十五万贯，绢一百六十二万余疋，绸絁二十七万二千余疋，丝线一百四十一万余两，绵五百一十七万余两，茶四十九万斤，刍茭三千万围，蒿二百六十八万围，薪二十八万束，炭五十万秤，鹅翎杂翎六十一万余茎，箭于八十七万只，黄蜡三十余万斤，此皆逾十万数者，他不复纪。
咸平二年七月，宰相张齐贤请给外任官职田。诏三馆、秘阁检讨故事，申定其制，以官庄及远年逃田充，悉免其税。佃户以浮客充，所得课租均分，如乡户例。州县长吏给十之五，自余差给。其两京大藩府四十顷，次藩镇三十五顷，防御、团练州三十顷，中上刺史州二十顷，下州及军、监十五顷，边远小州、上县十顷，中县八顷，下县七顷。转运使、副使十顷，兵马都监、监押、寨主、厘务官、录事参军、判司农寺，比通判、幕职之数而均给之。初，三司欲令职田户依例输纳，虞部郎中杜镐等言：推寻故事，历代并无输税之文。乃止。
三年十二月。河北、河东强壮，自五代时瀛、霸诸州已有之。是岁，始诏河北民家二丁、三丁籍一，四丁、五丁籍二，六丁、七丁籍三，八丁以上籍四为强壮，五百人为指挥，置指挥使。百人为都，置正副都头二人、节级四人。所在置籍。择善射者第补校长，听自置。马胜甲者，蠲其户役。寻募其勇敢团结附大军为栅官，给铠甲。
此据《两朝兵志》，《实录》无之。团结勇敢附大军，《志》又在明年，今亦附见。
四月九月庚寅，诏陕西民家出一丁，号保毅军，给资粮，与正兵分戍守城垒，遣御史吴蒨与转运使同主其事。凡得六万八千七百九十五人。其缘边军士先选中者，并升为禁军，号保捷。
咸平元年，初置秦州极边保毅，事见年末吴蒨奏所请保毅军数。《实录》在明年正月己酉，今并书。
景德二年七月甲子，诏复置贤良方正能直言极谏、博通坟典达于教化、才识兼茂明于体用、武足安边洞明韬略、运筹决胜军谋宏远、才任边寄等科，令尚书吏部传告诸路，许文武群臣、草泽隐逸之士来应，委中书门下先加考试，如器业可观，具名闻奏。时上谓寇准等曰：『方今文武多士，岂无材识优异未升进者耶?至于将帅之佐，尤难得人。前代试以制策，观其能否，用求实材，亦为国之远图也。』因出唐朝制科之目，采其六用之。
三年正月，始置常平仓。先是，言事者以为水旱灾沴有备无患，古有常平仓，今可复置。请于京东西、河东、陕西、江淮、两浙计户口多少量留上供钱，自千至二万贯，令转运使每州择清干官主之，专委司农寺总领，三司无得辄用。每岁夏秋，准市估加钱收籴。贵则减价出粜，俟十年有增羡，则以本钱还三司。诏三司集议，请如所奏，而缘边不增置。于是司农官吏创廨舍，藏籍帐，度支别置常平仓案，大率万户岁余万石，止于五万石，或三年以上不经粜，则回充粮廪，别以新粟补之。
四年七月癸巳，复置诸路提点刑狱官。先是，上出笔记六事，指其一谓王旦曰：『勤恤民隐，遴柬庶官，朕无日不念也。所虑四方刑狱官吏未尽得人，一夫受冤，即召灾沴。今军民事务虽有转运使，且地远无由知。先帝常选朝臣为诸路提点刑狱，今可复置，仍以使臣副之。』先命中书、枢密院择官具名进内。上曰：『河北、陕西地控边要，尤须得人，取性度平和有执守者。』故亲选太常博士陈纶、李及，自余拟名以闻，咸引对于长春殿，遣之所至，专察视内禁审详案牒，州郡不得迎送。聚会所部，每旬具囚系犯，由讯鞠次第申报，常检举催督。在系久者，即驰往案问。出入人罪者，移牒覆勘，劾官吏以闻。诸色词诉逐州断遣不当、已经转运使披断未允者，并收接施行。官吏贪浊弛慢者，具名以闻。敢有庇匿，并当加罪。仍借绯紫，以三年为任，增给缗钱如转运使之数。内出御前印纸为历，书其绩效，中书、枢密院集其名，代还考课，议功行赏。如刑狱枉滥、不能摘举官吏旷弛、不能弹奏务从畏避者，置以深罪。
八月壬寅。自罢兵之后[5]，议者颇以国马烦耗，岁费缣缯，虽市得尤众，而损失亦多。知枢密院事陈尧叟独谓：『群牧之设[6]，国家巨防。今愚浅之说以马为不急之务，则士卒亦当遣而还农也。』作《群牧议》以献[7]，勒石大名监。乙巳，制群牧制置使，命尧叟兼之。尧叟初为群牧使，及掌枢密，即罢其任。于是内侍副都知阎承翰为都监。尧叟自陈职居近密，而与承翰联事，合避物议。上曰：『国马戎事之本，宜得大臣总领，不可避也。』尧叟寻以本司事多，请但署检，其帖牒委使、副、判官印署施行。从之。寻又增置判官之员。
增置判官在九月丁亥，今并书之。
咸平元年七月。先是，有诏诸路课民种桑枣。广西转运使陈尧叟上言曰：『臣所部诸州，土风本异，田多山石，地少桑蚕。昔云八蚕之绵，谅非五岭之俗。度其所产，恐在安南。今其民除耕水田外，地利之博者，惟麻耳。麻苎所种，与桑柘不殊。既成宿根，旋擢新干矣。枝叶裁茂则刈获是闻，周岁之间三收其苎。复因其本十年不衰，始离田畴，即可纺绩。然布之出，每端止售百钱，盖织者众而市者少故也。有遗利而民艰资。今臣以国家军须所急布帛为先，因劝谕部民广植麻苎，以钱盐折变收市之。未及二年，已得三十七万余疋。自朝廷克平交广，布帛之供，岁止及万，较今所得，何止十倍其多?今树艺之民相率竞劝，杼柚之功日以滋广。欲自今许以所种麻苎顷亩折桑枣之数，诸县令、佐依例书历为课，民以布赴官卖者，免其算税。如此则布帛上供，泉货下流，公私交济，其利甚溥。』诏从之。
二年四月。先是，左正言耿望知襄州，建议襄阳县有淳河，旧作堤截水入官渠，溉民田三千顷；宜城县有蛮河，溉田七百顷，又有屯田三百余顷。请于旧地兼括荒田，置营田上、中、下三务，调夫五百筑堤，仍集邻州兵，每务二百，荆湖市牛七百头分给之。上曰：... -->>
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