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故事二府总师为宣抚使，其次曰招讨，宣抚有副使，有判官，其次又有制置、经制等使。中兴以来建使为多，大者以宰相为御营使、为都督或为宣抚兼处置使，次相或执政为御营副使，大将皆为方面宣抚使，亦或为御营副使或招讨使，次为招抚使，执政或从官为大帅者带制置大使、安抚大使，有营田处带营田大使，从官亦或为招抚使。都统制等官则或为都巡检使，或充某处捉杀盗贼制置使，或止充捉杀使，或裂数州或止一州为镇抚使，其名不一。惟都督非宰相不除，独赵忠简公知枢密院为之。盖初除川陕宣抚，执政谓与蜀中诸帅使名无异，乃亟改为都督。绍兴辛巳壬午命执政出使，亦止为督视，隆兴癸未张忠献亦以枢密使为都督，然前为相时尝督师矣。明年汤丞相为都督，杨武恭副之，未几就除都督，前此未有，盖其官为太傅，赐爵为王，故特命之。
○二府总师
中兴外攘之际，以宰相执政总师，建炎己酉二月首以吕忠穆公为同签枢充江浙制置使，是年五月张忠献公以枢密同知为川陕、京西、湖北路宣抚处置使，明年以京西、湖北相去辽远，又已分镇，始全付以川陕之任。绍兴壬子四月忠穆以宰相都督江淮等路诸军，开府于镇江，未几还阙，以朱忠靖为同都督，辞不拜，乃以孟庾权同都督。四年八月赵忠简公以知枢密院为川陕宣抚处置使，寻改都督川陕荆襄诸军事，将行，而张忠献公再入西府，乃命忠献行边。五年二月忠简、忠献并相，皆带都督置司行在所，忠献复出，荡平湖寇。六年正月又诏忠献视师，七月再视师，以都督行府为名，忠简特居中总政事，中外相应，竟不复行也。
○同知、签书虚位
元丰官制枢密院之副有同知，有签书，除授虽不皆同时，然未尝频年虚位。绍圣元年五月刘仲冯自签书出知真定，自是不除签书。政和元年九月王襄自同知出知亳州，自是又不除同知。宣和六年蔡懋始以同知副蔡攸，凡同知虚位者十三年，签书虚位者三十年，政和间童贯乃以宦寺为签书，然才三月遽躐为领院矣。
○功臣号、勋官
唐文武臣有赐功臣号，有勋官，本朝因之，自神宗不受尊号。吴丞相冲卿因乞罢功臣号，冯当世在西府，亦言之，遂诏管军至诸军班衔内带功臣者并罢，而勋官至政和中亦罢。绍兴六年执政议复旧制，赐功臣号以示劝奖，于是诸大将以次赐号，惟勋官则自绍兴癸丑始命礼部尚书洪拟、翰林学士綦宗礼讨论旧典，甲寅岁大理寺丞韩仲通继以为言，丙辰岁庙堂又请武臣有边功者带勋以旌之，下吏部立法，至庚申岁议者又以为言，复下之有司，八年间凡四议之，然卒无赐勋者，迄今惟外夷加恩则赐勋如故。盖国初检校官宪衔与赐勋之类皆袭唐官职，故不之改也。
○大礼五使
本朝郊祀五使沿唐及五代之制，大礼使用宰相，仪仗使用御史中丞，顿递使文增桥道之名，用京尹，礼仪使（唐本以太常卿为之）及卤簿使则以学士及他尚书为之。大中祥符中东封五使皆命辅臣，以重非常之礼。天圣二年亲郊，晏元献以翰林学士为仪仗使，薛简肃以御史中丞为卤簿使，议者以为非故实。治平二年当郊，以贾直孺中丞为卤簿使，贾遂引故事以请，乃以为仪仗使。元符郊祀礼仪使以下改差执政官，然自后五使自宰执外继以从官之长或使相为之。
○摄官典礼
故事冬至祀圜丘，摄太尉掌誓百官，摄侍中进五币，并奏请致斋及辇辂前奏请，政和以左辅、右弼易侍中、中书令，大礼行事以左辅摄事。靖康诏三省长官并依元丰官制，自是复初。绍兴癸丑上昭慈谥，孟信安以摄太尉奉册，于是权太常少卿。江端友言汉唐以来太尉乃三公之官，故命宰相、执政摄之，以重其事，政和以后降太尉不得为三公，今杂压，乃在特进观文殿大学士之下，而奉册宝犹称摄太尉，自上摄下，名实不相副，兼不以三公奉册，不应典礼，遂诏今后摄三公行礼，自是皆摄太傅。乾道壬辰既改左右仆射为丞相，删去侍中、中书尚书二令。淳熙初复有诏：侍中、中书令虽已删去，每遇大礼，并乃摄事，贵存旧名，以备礼文。乙巳之冬举行庆寿礼，王鲁公以首相摄太傅，梁郑公以次相摄侍中，周益公以枢密使摄中书令，重盛典也。自是率遵行之。
○时政记
唐故事宰臣每于阁内及延英奏论政事，退归中书，惟知印宰臣得书其日德音，及凡宰臣奏事付史馆，名时政记。其后议者谓所奏事非一端，移数刻之，久或但记出己之辞，而忘同列之对，恐有遗漏，乞令宰臣人自为记。国初以扈蒙之言诏卢多逊录时政，月送史馆，然迄不能成书。太平兴国末直史馆胡旦言五代自唐以来中书、枢密皆置时政记，周显德中密院置内庭日历，望令枢密院依旧置内庭日历，诏自今军国政要并委参知政事李撰录，枢密院令副使一人纂集，每季送史馆，防因请每月先奏御后付所司，时政记奏御自始。端拱二年中书门下建言，所录时政记缘御前殿、枢密院以下先上宰臣，未上，所有宣谕无由闻知，乞差副枢二人钞录，送中书。遂诏枢密副使张宏、张齐贤共钞录送中书，同修为一书，以授史官，然止送中书，未得自为记也。大中祥符五年王钦若、陈尧叟在西府，乃请别撰，不附中书，其后不止宰相与密院，凡执政人人皆自为书，而所记益广，然循袭一季之例，或半年始送，著作往往愆期，妨于修撰。绍兴初始命每月终录送著作院云。
○台谏见政府
祖宗时台谏得见政府，而不得自相往来，如王沂公亲谕韩魏公，近日章疏甚好；范文正公争郭后，面与吕许公辩；吕献可争濮议，面与韩魏公辩；司马温公乞立皇子，亲见魏公纳札子；张横渠至中书见王荆公争新法之类。韩魏公问陈师道（洙）：司马近日论何事？答以彼此台谏不相往来，不知所言何事是已。其后台谏得相往来，而不得见政府，吕汲公对帘前以备位执政，不敢与言事官相通，遂令范淳父谕旨于刘器之，是台谏已不可见政府矣。苏子由、王彦霖诸公击吕吉甫，会议于与国浴室院，则台谏相见无所拘也，今沿袭此制云。