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    说赘

    说具于前,已不直善为治者一噱矣。比来威友急公报国多以牧令自效,下问致治之方,老病昏废,更无新得。且言贵可行,谨就佐幕服官时素所留意,最简易者,巢簿记记十则,即前说书板,折以备遗忘一条,引而伸之,乃官须自做靠实之一道,至福孽之辨,勤怠之分,特隐括前说,而切言之近于于费矣。嘉庆五年季夏二日辉祖书。

    稽狱囚簿

    记狱囚事由及收禁年月日,其待鞫而暂禁者,尤须加意。应禁应释,随时可办查。

    管押簿

    管押之名,律所不著,乃万不得已而用之、随押随记大概贼盗之待质者最多,审则重者禁,轻者保无关者省释,立予销除。命案牵连应即时洁正取保,势不能速结者、至四五日断不可不为完结,若词讼案件,自可保候、覆讯不宜差押、政之累民莫如管押,且关系甚重,或贼押而捕纵行窍,或命押而怕累轻董,至讼案押而招摇撞骗,百弊错出,向有班房夜间,官须亲验以防贿从。数年前,禁革班房名目,令原差押带私家,更难稽察,似不如仍押公所为安。役之贪狡者,命案,讼案及非正盗正贼藉偷押以恣勒索,每系之秽污不堪处所,暑令熏蒸,寒令冻饿,至保释而病死者不少。故非万不得已者,断不可押,既押须亲自查验,幕犹恐被人欺止能求尽其心、官则心尽而力可自尽,慎勿为人蒙蔽,不设此簿或有遗忘,势且经旬累月,民受大害矣。

    审批簿

    记上官批发词讼,奉批日月及易结难结之故,向所募皆剧邑,凡到馆之初,即 饬承巢记此簿,置之案头,日吊卷查阅,或须审结,或可详销,自为注记,其原稿 牵连多人,可以摘除者,一一注明。核稿时俱行删去遇有讼师指告,经承弊改旧 稿,即可明日批示,上官提催,亦不难将应急应缓缘由据实详覆,以免差扰,次第办结,不使吏役操权。

    理讼簿

    记两造之住址,远近及邻订姓名,邑难健讼,初到时词多,然应准新词,每日 总不过十纸余皆诉词催词而已。有准必审,审不改期,则催者少而班者怕。不久而新词亦减矣。手自注记日:不过数行,何至于劳幕中为之,已有明效,官则受词时 可以当堂驳还词,断不能多,何惮于记?故欲求无事,先在省事,此一方也,试之世骇,实政官声仅不难致。放告须在日中,可以从容阅讯令代书旁伺情节不符,即 可根问何戳及做状之人,立究讼师,步致被诬者受累。安民之道,莫善于此,断不可委佐贰收词。

    右四簿佐幕为之已极利便,若官不惮烦,则事无不治矣!

    客言簿

    民情土俗四境不同,何况民之疾苦,岂能画一。好问察迄,是为政第一要著。书役之言,各为其私,不可轻信;阍人之说,往往为书役左袒;绅士虽不必尽贤,毕竟自顾颜面,故见客不可不勤。余初到官见客,即问其里居风土,再见则问其生 中有无匪类盗贼,讼师,如有其人并其年貌住处详问之。而告以迟迟发觉,必不使 闻风归怨,故绅士无不尽言者。客去一一手记于簿,或问其地某多平原,某多山 泽,与某连界亦手为详记,尚之筐中,置之内室,将升堂,逐一检视,有改名具词 而与所记年貌相类者,淬然法之,其真立败。或争水利等事,间以所闻正之,观者 警为不测。不半年而讼师盗贼他徙,匪类匿迹。上官问境内利弊及界址,皆能详 封。劳心者不过半年而逸以数岁,皆此簿之力也。但勤于见客,则周知外事,非吏 役闻人所乐,须先严约束,客来毋阻,以示礼上之诚,以收听言之益。

    堂签簿

    事非急切,断不可当堂签提,役招齐签堂,甚于狼虎。往往人未到官,赀已全罄。余里居见堂签破家甚于常行,故不可不慎。万一发签,须当日讯结。若拖延一日,即民多受一日之累。如路远人多须至两日三日者立簿登记。恐事冗偶忘,则役操其柄,所关匪细。其签必须盖印发行。其他朱单签谕事与堂签一例,总须盖印登 号,以防蠹役地棍诈伪指撞之弊。

    右二簿官中必不可少,且须时时检,阅世时久则客言簿可省矣。

    正入簿

    记银谷应徵之数及税契杂税耗羡等项。

    正出簿

    记银谷之应解应支应放应垫之数及廉俸幕修等项。

    杂入簿

    记银之手余,谷之斛面及某岁额有之陋规等项。应入已者可质鬼神,人所共 知,不必讳也。若额外婪索,是为赃私。不可以入簿者,不可以对人,即不可以问 心。鬼鉴之神、瞰之悖入悖出,自爱者必不肯为。

    杂出簿

    记应捐应赠之断不可省者,及日用应费各项。

    右四簿乃官中理财之道,它事稍暇随时考校,正人稍亏,或有借垫,则先以杂入补之,而用自不敢不节。此皆让其总数,或十日一结,半月一结,其流水细帐则责之司出入者而权不任焉。否则,杂入者滥用而正入者有亏至交代时不自知其故矣。

    福孽之辨

    一州系一官,作孽易,造福亦易。天下治权,督抚而下,莫重于牧令。虽藩臬、道府皆弗若也。何者?其权专也。专则一,一则事事身亲;身亲则见之真,知之确,而势之缓急、情之重轻皆思虑可以必周力行,可以不惑。求治之上官,非惟不挠其权,抑且重予以权,牧令之所是,上官不能意为非;牧令之所非,上官不能意为是。果尽心奉职,昭昭然造福于民,即冥冥中受福于天,反是则下民可虐,自作之孽矣。余自二十三岁入幕,至五十七岁谒选,人三十余年,所见所闻牧令多矣,其于阳谴阴祸,亲于其身,累及嗣子者,率皆获上民之能吏。率三十四五年间事... -->>

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