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农事
开垦
?扈先生垦田疏曰京东水田之议始于元之虞集万厯间尚寳卿徐贞明踵行之今良涿水田犹其遗泽也职广其说为各省直防行垦荒之议然以官爵招致狭乡之人自输财力不烦官帑则集之策不可易也集之言曰京师之东濒海数千里北极辽海南滨青齐萑苇之塲也海潮日至淤为沃壤用浙人之法筑堤捍水为田聴富民欲得官者合其众分授以地官定其畔以为限能以万夫耕者授以万夫之田为万夫之长千夫百夫亦如之三年后视其成以地之高下定额以次渐征之五年有积蓄命以官就所储给以禄十年不废得世袭如军官之法职按集所言海滨之地今斥卤难用其可用者或窒碍难行而海内荒芜之沃土至多弃置不耕坐受匮乏殊非计也职故祖述其说稍觉未安者别加裁酌期于通行无滞今并条议事宜列欵如左一垦荒足食万世永利而且不烦官帑招徕之法计非武功世职如虞集所言不可或疑世职所以待军功今输财力以垦田而得官与事例何异则职尝辩之矣唐虞之世治水治农禹稷两人耳而能平九州之水土粒天下之烝民当时之经费何自出乎葢皆用天下之巨室使率众而各效其力事成之后树为五等之爵以酬之禹贡一篇所以不言经费苐于则壤成赋之后终之曰锡土姓而已故曰建万国以亲诸侯若必以军功封则生民之初何所事而得万诸侯乎后来兼并之世乃以武得官则生人而封比之杀人而封者犹古也况虞集尚言世袭如军官之法职所拟者不管事不陞转不出征空名而已田在爵在去其田去其爵矣即世袭又空名也名为给之禄禄其所自垦者犹食力也事例之官为天下之最大害者为其理民治事筦财耳卫所之空衔安得与事例比乎今之事例嵗不过六十万此法行不数年而公私并饶即事例可罢欲重名器尤宜出此但恐空衔无实人未乐趋故必以空衔为根着而又使得入籍登进以示劝凡狭乡之人才必众进取无因以此歆之自然麏集又疑土著之民不能相容则另立屯额科举乡试不与土人相参也以此均民而实广虚甚易矣或又疑举额加増则仕途壅滞不知今之壅仕途者非科贡也事例也今垦田入学其中式以渐増加若増至百名则垦田已得千万畆嵗入至轻亦得百余万石而藏富于民者更不可数计矣此时渐革事例以举人入选犹患其少耳何壅滞之有
一或疑均民之説以为人各安其居乐其业足矣何事纷纷率天下而路乎不知徙逺方之民以实广虚汉人有此法矣自汉以来永嘉之乱靖康之乱中原之民倾国以去所存无几耳南之人众北之人寡南之土狭北之土芜无恠其然也司马迁曰本富为上末富次之奸富为下北人居闲旷之地衣食易足不务畜积一遇嵗祲流亡载道犹不失为务本也南人太众耕垦无田仕进无路则去而为末富奸富者多矣末富未害也奸富者目前为我大蠧而他日为我隠忧长此不已尚忍言哉今均民之法行南人渐北使末富奸富之民皆为本富之民民力日纾民俗日厚生息日广财用日寛唐虞三代复还旧观矣若均浙直之民于江淮齐鲁均八闽之民于两广此于人情为最便而于事理为最急者也一虞集言三年之后视其成以地之高下定其额以次渐征之职今言开垦之月即定嵗入之米何也祖宗朝有开荒永不起科之例不行乆矣必于三年之后即目前无定则之田人将恫疑而不就也职今拟定上田每畆一斗下田照本地科则折筭名为一斗以半为其俸入实出五升而已其止于五升者板荒无粮之地向来弃置而尽力垦治为费已多畆出五升不为薄也其半荒者原有本地粮额决不可少正额之外加出五升亦不轻矣且今日之大利在田垦而粟贱和籴易而畜积多耳不在多取也况有嵗入之米为据即可以定其所垦之田即可以定其入籍之人彼应募者又何吝此两年之入乎
一耕垦武功爵例
二人耕水田十畆入米一石二十人耕百畆入米十石为小旗内以五石为本名粮余半纳官小旗给帖许立籍广种
五十人耕二百五十畆入米二十五石为总旗内以十二石五斗为名粮余半纳官总旗许嫡男一名考县童生
一百人耕五百畆入米五十石为试百户内以二十五石为俸余半纳官试百戸许县考童生二人一百五十人耕七百五十畆入米七十五石为百户内以三十七石五斗为俸余半纳官百戸许县考童生三人
二百人耕一千畆入米一百石为副千戸内以五十石为俸余半纳官副千戸许县考童生四人
二百五十人耕一千二百五十畆入米一百二十五石为正千戸内以六十二石五斗为俸余半纳官正千户许县考童生五人
三百人耕一千五百畆入米一百五十石为指挥佥事内以七十五石为俸余半纳官指挥佥事许县考童生六人
三百五十人耕一千七百五十畆入米一百七十五石为指挥同知内以八十七石五斗为俸余半纳官指挥同知许县考童生七人
四百人耕二千畆入米二百石为指挥使内以一百石为俸余半纳官指挥使许县考童生八人
一凡应募者不论南北官民人等但各自备工本到闲旷地方或认佃无主荒田或自买半荒堪垦之田即于本处报官府县即与查勘丈量明白编立步口号开造鱼鳞图册类报本道就令开垦成田入米之后该道仍亲诣丈勘申详题请给劄俱准世袭职衔与卫所官一体行事仍给劄文令嫡亲子弟孙侄考试有司照验帖文事理仍准同官五员连名保结卽与收考其以他人冒顶幸进者依冒籍律同保连坐向后如阙田阙米本身及幸进子弟俱追劄革职除名或虽纳米而无实垦田畆者罪同其自副千戸以上本身愿改文官职衔者或文官已经休致而愿进阶及加衔加服色者咨送吏部酌量相应职级奏请定夺若勋戚大臣虽不以卫所职衔为重而能为国为民将自已庄田开垦成熟者聴其推及族姓或自愿请给恩典者该部代为陈奏取自上裁
一凡垦田者若买到有主半荒之田此田原有本地粮差俱要于本等粮差之外另自纳米为水田嵗入之数其负欠本等粮差者先?纳米扣足后筭嵗入
一所垦之田若是板荒地土未入粮额者聴慿告官开垦水旱耕种止纳余米官民军灶人等不许生端科索扰害若是民田抛荒无主者聴其告官佃种止完承佃之后本地应出粮差有司不得指以旧逋勒令赔纳开垦成熟原主复来争业者遵奉恩诏事例断给荒田价值
一凡垦田必须水田种稻方准作数若以旱田作数者必须贴近泉溪河沽?泊朝夕常流不竭之水或从流水开入腹里沟渠通达因而畦种区种旱稻二麦棉花黍稷之属仍备有水车器具可以车水救旱筑有四围堤岸可以捍水救潦成熟之后勘果水旱无虞也依后开法例准折水田一体作数若不近流水无法可以通濬而能凿井起水区种畦种成熟者用力为艰定以一畆准水田一畆其以若干畆准一畆者止纳一畆余米旱田余米除旱稻小麦准作米数外有以黍稷豆等上纳者照依时价加添作数
一旱田通水灌溉者即古人井田之制损地愈多其田愈沃今定准折之数除有见成河沽泉溪?泊之外其以实地开作渠沟塍岸者每百畆损田十畆即准水田百畆损田五畆准作五十... -->>
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