●大明會典卷之二百十 (2/2)

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本府、並合屬見在官吏姓名年甲籍貫、歷仕腳色、到任月日回報正統四年定

    凡監察御史、巡按、許帶吏書一名。照刷文卷許帶人吏二名。若應用監生、臨期奏請。按察司官分巡、許帶吏典二名。承差一名。皆須官吏監生承差同行、不許相離。御史、及按察司官、陸路給驛馬、水路應付站船。監生、吏典、承差、陸路並騎驛驢、水路應付遞運船。俱支廩給。經過去處、量撥弓兵防送。不許別帶吏典皂隸人等

    凡監察御史、各道按察司官、每出巡審囚刷卷必須遍歷、不拘限期

    凡監察御史、按察司官、分巡去處、如有陳告官吏取受不公等事。須要親行追問、不許轉委。違者杖一百

    凡有軍民相干詞訟等事。移文到日、應該會同官員、隨即前去。若無故不即會問、及偏徇占吝者、從監察御史按察司官按問。應請旨者具奏凡分巡地面、果係原籍、並先曾歷仕寓居處所、並須迴避

    凡在京及各布政司、並巡歷地面、倉庫局務等衙門、但係錢糧出納去處、從監察御史、按察司、並分司官、不時巡視。若有作弊、就便究治

    凡監察御史、按察司官、巡歷去處、若有官吏犯罪、畏避追問、故將財物婦女潛入公廨、設計裝誣、沮壞風憲者。並許取問實封奏聞。犯人重處財物沒官。婦女發有司收問。其出巡官吏、仍不得自生嫌疑迴避、致妨巡歷

    凡孝子、順孫、義夫、節婦、忠臣、烈女、志行卓異、可勵民風者、所在有司舉申、監察御史、按察司、覈實移文所司。以憑奏聞旌表

    凡監察御史、按察司官巡歷去處、各衙門官吏、不許出郭迎送。違者舉問如律。若容令迎送、不行舉問者罪同。如有規避者從重論。都司、布政司、府州官、所至亦同

    凡國家律令、並續降條例事理。有司官吏、須要熟讀詳玩、明曉其義。監察御史、按察司官、所至之處、令其講讀。或有不能通曉者、依律究治 【 以上憲綱】

    一風憲為朝廷耳目、宣

    上德、達下情、乃其職任。所至之處、須訪問軍民休戚、及利所當興、害所當革者、隨即舉行。或有水旱災傷當奏者、即具奏。不可因循苟且、曠廢其職

    一風憲存心須要明白正大。不可任一己之私、昧眾人之公。凡考察官吏廉貪賢否、必於民間廣詢密訪、務循公議、以協眾情。毋得偏聽、及輒憑裡老吏胥人等之言、顛倒是非。亦毋得搜求細事、羅織人過。使姦人得志、善人遭屈

    一風憲官當存心忠厚。其於刑獄、尤須詳慎。若刻薄不仁、專行酷雨。不思罪有大小、罰有重輕、一概毒刑以逞、動輒箠人致死、不惟有失

    朝廷欽恤之意、抑且禍及身家、雖悔無及一風憲須持身端肅、公勤謹慎、毋得褻慢怠惰。

    凡飲食供帳、只宜從儉、不得踰分

    一風憲之任至重。行止語默、須循理守法。若纖毫有違、則人人得而非議之。故所至州縣、取假分毫之物、即自玷溷。在我無瑕、方可律人

    一所至之處、博采諸司官吏、廉勤公謹者、禮待之。薦舉之。汙濫姦佞者、戒飭之。糾劾之。勸懲得體、人自敬服。大抵心正無私、則事公當

    一所至之處、須用防閑。未行事之先、不得接見閒雜人。凡官吏稟事、除公務外。不得問此地出產何物、以防下人窺伺作弊

    一分巡所至、不許令有司和買物貨、及盛張筵宴、邀請親識、並私役夫匠、多用導從、以張聲勢、自招罪愆

    一巡按之處、不得令親戚人等、於各所屬衙門囑託公事、及營充勾當

    一出巡同事之人、須相協和。若有所見不同、而行事乖舛者、可於無人之處、從容陳說利害以開導之。彼心既悟、必能從正。凡人有言、須虛心以聽、不可偏執已見。若聽者能從、則言者亦不可矜為已功。大抵同僚同事、當如兄弟。相親相愛、積誠相與、未有不相契者。凡有善相讓。有過相規。相規之言、只兩人自知、切不可對眾發之。庶其能從。凡處同僚、不可推惡避勞、不可妨彼利已、不可揚已抑人、必務協和、以相助益。不但憲司如此、諸司處同僚者、亦皆當然

    一學校者、禮讓之地。凡監察御史、按察司官、所至下學、先詣

    大成殿拜謁。禮畢、退詣明倫堂。生員講說經史。監察御史、按察司官中坐、本處提調七品以上正佐官、序坐於左、教授、學正、教諭、訓導、序坐於右、聽講。餘皆立聽。布政司官、下學亦同。若布政司按察司官、與御史一同下學。御史左邊正面坐。布政司、按察司官、依品級右邊正面坐。問荅之際、教官生員、不許行跪禮

    一總兵鎮守官。受

    朝廷委任、以防姦禦侮。凡調度軍馬、區畫邊務、風憲官皆無得干預。其相見相待之禮、尤須謙敬。如總兵鎮守官有犯違法重事。須用體覆明白、指陳實蹟、具奏請旨。不許擅自辱慢。其軍職有犯。具奏請旨、已有定例。風憲官巡歷去處、亦須以禮待之。並不得輕易淩辱

    一在外鄉試、自有布政司官提調、按察司官監試。其巡按及公差問理等項監察御史、毋得干預、及列名於鄉試小錄、甚失大體。其所試生徒、若有情弊、聽行糾舉。亦不得生事誣執

    一初到按臨之處。其都司、布政司、按察司、及衛所府州縣官、相見之後、各回衙門辦事、每日不許俟候作揖、及早晚聽事。遇有事務、許喚首領官吏抄案。或佐貳官一員前來發落。不許輒喚正官。或有合令正佐官計議事務、及正佐官自來稟白者、不在此例。按察司官分巡同。都司、布政司官、所至亦同。違者、從風憲官舉劾

    一各衙門問過罪囚。或有合斷事理、干礙計稟者、先令有司定擬罪名、然後參考事例明白、方可發落。不可輒自與決。恐有別例、議論不同、宜從所長 【 以上憲體】

    一方面官與御史初相見。左右對拜。方面官來見御史、前門外下馬、由正道入。御史延至後堂。方面官坐左。御史坐右。及御史回望、司前下馬、由正道入。方面官延至後堂。御史坐左。方面官坐右。首領官初見。行拜禮。御史中立荅拜

    一中都留守司官、各處按察司官、相見並如前儀

    一各衛指揮、鹽運司運使、同知、各府知府、初見、御史按察司官上手立、對拜。鹽運司副使、判官、各府同知通判、推官、各州知州、同知、判官、各縣知縣、及守禦千戶、初見、御史按察司官中立荅拜。各衛、並鹽運司、各府州首領官、各縣縣丞、主簿、初見、行拜禮。御史按察司官起身舉手。各縣典史、及倉場庫務陰陽醫學、僧道等官、初見、行拜禮。御史按察司官坐受舉手。其指揮、運使、運同、知府、知州、問荅之際、不許行跪禮

    一府州縣儒學教官、生員、初見行拜禮。御史按察司官出位、中立荅拜。教官生員相見之後、不許每日伺候作揖。有妨肄業 【 以上出巡相見禮儀】

    凡巡歷地方。嘉靖八年、令巡按御史、不許折挫淩辱守令。知府相見、不許行跪禮

    ○十二年奏准、御史巡歷郡邑。本等導從皂隸之外、並不許多用一人。府州縣驛丞等官、亦不許隔境隨從迎候

    ○二十七年奏准、偏僻州縣、俱要一體遍歷、糾察官吏、訪求民隱。如果地方廣遠、不能遍及。亦須嚴督守巡、依期巡歷。如直隸無守巡官去處、仍要首先巡歷

    凡出巡考察。洪武六年、令御史察舉各處有司官員

    ○永樂元年令、巡按御史、及按察司、凡府州縣官、到任半年之上、察其廉貪、具實奏聞

    ○宣德十年奏准、凡在外都司衛所首領官、並斷事等官、從巡按御史按察司考察。闒茸無能者、起送赴部

    ○正統元年議准、各處衛所官員、聽巡按御史、按察司、照依文職事例、一體考察

    ○天順元年奏准、每年巡按御史、將司府州縣見任官員、從公詰察。除貪汙不法者、就便拏問。其老疾罷軟等項、起送吏部、查例定奪。如有奉公守法、廉能超卓者、更替回京之日、指實具奏。吏部記其姓名、候考滿到部、查考陞用。若御史考察不公、顛倒是非者、參奏如律

    ○嘉靖二十一年令、御史出巡、務要痛革淫刑、嚴懲酷吏。如用酷刑、及打死無辜者、密拘屍屬審實。六品以下徑拏、五品以上參題、俱照律例重治。巡按滿日、將問過酷吏名數開報。若御史自行酷雨、及縱庇不究者、回道考以不職

    凡舉劾獎戒。嘉靖六年題准、酷刑官員、雖有才守、不許推薦。仍要劾奏罷黜

    ○二十一年奏准、御史論劾三司方面、及有司五品以上、指實參糾。六品以下、貪酷顯著者、即便拏問。其才宜煩簡者、疏請調用。老疾等項、俱於考語內明白開報○二十七年題准、御史巡歷地方、務要訪求按屬賢否、勉勵戒飭。其有戒飭不悛者、即時隨事參奏提問。不必以無人訴告、例難訪察、使久為地方之害。仍行各撫按官、一體悉心究訪

    ○隆慶二年題准、御史出巡、果係卓異官員、方許舉薦。方面多不過六七員、或三四員。有司多不過七八員、或五六員。其薦詞以四五句為止。參語舉一二事為證。不許煩冗鄙褻、失章奏之體。其應劾官員、須先及大姦、不許止以州縣府佐等官充數。所劾之人、仍明開或貪或酷、以憑議覆。如有薦舉方行、即以事敗、官箴已壞、故為容隱者、回道之日、考察降黜

    ○萬曆十二年奏准、巡按官雖及半年以上、若丁憂降調者、不許舉劾所屬官員

    凡完銷勘合。成化三年奏准、各處布政司分巡分守官員、遇有陳告違法事情、並奉到勘合、應該勘問事理、俱要親自勘問。及訪問軍民休戚、官吏賢否、並舉行興利除害等事。周歲滿日、交替接管、方許回司。仍備將問過囚犯、完過事件、開報本司、轉呈撫按等官稽考。若有姦慢誤事者、徑自參奏拏問

    ○嘉靖二十七年、令御史差滿之日、嚴覈司道原奉勘合、務完至七分之上。如不及數。指名參劾

    ○又令各邊巡按御史。查勘將官失事、並究問未結事情、務要從公據實、作速奏結。使有功者、早蒙錄用。有罪者、不至漏網

    凡開報缺官。弘治十五年奏准、各道分巡分守官有缺、該司掌印官、將應委職名、呈稟監臨衙門、查無違礙、依擬施行。毋致久缺誤事。其有推姦不法者、巡按御史指實劾奏

    凡鄉試。景泰元年令、在外鄉試、仍聽巡按御史監臨

    凡造冊。嘉靖二十一年奏准、各該御史、除憲網考語、要緊文冊、照舊造繳外。其餘一應繁冗文冊、通行查革。各該撫按、並中差御史、參官題奏到院、凡該奏請定奪者、照舊逐一題覆。遇有初參提問者、本院查照各道、酌量類題。止具參語、不必具招。其竊盜三犯、及辜限外人命、例應奏請者、亦照審錄事例類題

    照刷文卷

    洪武二十六年定

    凡監察御史、並按察司分司、巡歷去處、先行立案。令各該軍民衙門抄案、從實取勘本衙門、並所屬有印信衙門、合刷卷宗、分豁已未照刷、已未結絕、號計張縫、依左粘連刷尾、同具點檢單目、並官吏不致隱漏結罪文狀、責令該吏親齎赴院、以憑逐宗照刷。如刷出卷內、事無違枉、俱已完結、則批以照過。若事已施行、別無違枉、未可完結。則批以通照。若事已行、可完而不完、則批以稽遲。若事已行已完、雖有違枉而無規避、則批以失錯。若事當行不行、當舉不舉、有所規避、如錢糧不追、人贓不照之類、則批以埋沒。各卷內有文案不立、月日顛倒、又在乎推究得實、隨其情而擬其罪。其曰照過、曰通照、曰稽遲、曰埋沒、此皆照駁之總名、而照刷之方、又各有其法。今將六房照刷事例、各略舉於後一、照刷吏房起取罷閒官吏文卷。假如應天府某年月日承奉吏部劄付、仰行所屬、應有為事罷閒官員。取勘見數、一名名起送聽用。當日立案。行移上元等幾縣。取勘花名、先申到府。案催各縣。陸續照依原報名數、申解完絕、取獲實收明白、卷內行移、又無遲錯事理。則刷尾批雲照過。設若起解未盡行催不絕。則批通照。其或各縣開稱事故文書到後、或半月、或數日、不行催問。則批雲事屬稽遲。及有先申某、今解某、本作某、卻作某之類。則批雲事屬差錯。如是原申十名、已解六名、外有四名未解、經年歇案不催、中間情弊不無、則駁之曰埋沒。照刷州縣吏房卷同

    一、照刷戶房開墾荒田文卷。假如揚州府承奉戶部劄付、仰行所屬、應有荒閒田土、召人開墾、合納稅糧、三年後、依例科徵、據江都等縣申報人戶姓名、開過田畝數目立案、候至年限滿日、具將起科則例花名、田糧數目、移付徵收秋糧卷。收科了當、卷內別無稽遲差錯事件。則批刷尾雲照過。設若年限未滿。申報未絕。則批通照。其或各縣申稱見行開墾、先具人戶花名到府、遷延三五日、或數十日、不行立案行催開過田數。則批雲事屬稽遲。其有原開畝數、該科秋糧十石、卻作千石之類。則批差錯。至於原申開過田土、比候年限已滿、或逾年不行收科、或將原報頃畝、減多作少、其弊顯然。則當駁之以埋沒。照刷州縣戶房卷同

    一、照刷禮房買辦祭祀豬羊果品香燭等項文卷。先看何年月日、承奉禮部劄付、開到本府、合該祭祀社稷、先聖、先賢、及風雲雷雨山川、無祀鬼神等壇、若干處、每壇計用豬若干、羊若干、果品香燭等項若干。其價照依本處時估、對物收買。仰於官鈔內放支。當日立案定限、行移所屬州縣收買。要見回報是何行人物戶時估、及差委何官、眼同收買送官應用、仍查算原估、與收買價鈔相同。已用與原買之數無異。俱有行人物戶領狀在卷。祭祀已畢、事無施行。則批以照過。若或已買在官。祭祀日期未臨、雖皆有發付收領明白、事無施行。則批以通照。其或經違日久、纔方立案行移。祭期將臨、其收買豬羊等項、尚有未備、顯是怠慢。則批以事屬稽遲。若或分派各行人物戶、所買品數皆同、而價鈔不一、且如春丁祭

    先師孔子、該豬六口。每口價鈔二百貫、卻共作一千二百五十貫附卷。及查行人物戶領狀、實領一千二百貫。並查放支官錢卷內、亦止一千二百貫。既以明白、別無規避。則批以事屬差錯。其或豬羊等項已備、祭祀已畢、但不見所用過鈔貫花銷、不見是何行人物戶收領價鈔、及有無餘下物件未用、責付何人收領、朦朧不明、顯有規避。則批以事屬埋沒。照刷州縣禮房卷同

    一、照刷兵房勾補軍役文卷。先看本府何年月日、承奉兵部劄付、或都司布政司各衛公文、坐勾補役軍丁若干名。若當日立案、行移各該州縣、立定限期解府。各該州縣、照依坐下名數、隨即解到。卷內見有原獲合干上司實收、事無施行。則於刷尾批以照過。若或當日立案、照依名數、行下各該州縣、或全不解到、已經節次移文催併、差人坐守起解、雖已盡絕而無實收。則批以通照。又或經違三五日、甚至十數日、纔方立案行移。雖各該州縣、依數起解、未見實收。則批事屬稽遲。若行移不遲、名數不缺、中間原坐張某、今解李某、案內不見審實緣由、及駁問所司官吏。雖有實收、則亦批事屬差錯。其或已承上司明文、雖已立案、經年不見催舉。間或行移、如勾十名、止解到五六名。已解者、不見實收。未到者、又不舉問。顯是規避。則批曰事屬埋沒。照刷州縣兵房卷同

    一、照刷刑房貪贓壞法文卷。先看本府何年月日、據某人所告詞狀、當日曾無立案、將本人引審、或監或保。若監收原告、要見為何緣故。明白立案、取具司獄司收管在卷。若或保在原告、要見立案批差皂隸、取獲保狀附卷。其狀內合問人數、查照曾無立案。分豁被告干連、著落所司提解。又當看本府何年月日、據所司依限解到坐提人數、要見當日立案、將各人引問、責與原告對理。且如甲告乙受丙贓五十貫、乙招如告。又告丁贓四十貫、丁供明白、甲自招虛。又當看甲乙丙之招詞、丁之供狀、同甲乙丙之服辯、曾無題押入卷。乙招贓鈔、曾無立案追徵。既已追徵、曾無納足、有無該庫收貯領狀。又看有無立案。引律擬罪發落。又於發落案內、先看原發事由、中間曾無增減原狀緊關情節。查比解到月日、有無淹禁。次於問擬招罪項下、詳看乙所招受贓情節、比甲所告、是否同異。卻於前件議得項下、參詳甲乙丙之罪名、比律允當、並無招涉、依例疏放。又於照行事理、要見准工者、差人起解。的?者、立案摘斷。免科者、疏放寧家。追足乙名下招受贓鈔、責令該庫收貯、取獲領狀在卷。如原發事由內、無增減原狀緊關情節。問擬招罪內、無故失出入人罪。前件議得下、比照律條、所擬允當。照行事理內、無人贓埋沒之弊。俱已完結、事無施行。則批以照過。若或已提未到人數、累催不到。原追贓鈔、催促未足。則批以通照。其或受狀不即立案、已經數日、方纔施行、以致提人未到。則批曰事屬稽遲。若案內字羕不同、粘連顛倒、以致月日參差。官不題押、吏不書名之類、事已完結、而無規避。則批事屬差錯。若或囚人招出人贓、照行事理內、不照追提、以致經年不行。顯有規避。則批曰事屬埋沒。照刷州縣刑房卷同

    一、照刷工房成造船隻文卷。先看何年月日、承奉工部劄付、坐下本府該造船若干隻。每隻計用丁線大小不等若干斤。桐油若干斤。麻穰若干斤。其價照依時值、對物收買、仰於官錢內放支。合用木植、著落人夫採斫。當日立案定限、行移所屬州縣、起集人夫、採辦木植。要見回報起到人夫若干名、並所詣處所、及見收買丁線等物時價、差委何人、帶領。各匠若干名、前來場所興造。次將引各行。具領狀支鈔、依數收買物料、成造船隻。查算原估、與收買價鈔相同。已用與原計物料無異。船隻已起。限期不違。事無施行。俱有各行收買物料領狀在卷。則批以照過。若或行移不遲、興工不後、物料不缺、人匠不少、支用物料未盡。原定限期不違、船隻未起、事有施行。則批以通照。其或經違數日、纔方立案行移、其所屬州縣合辦物料人匠、雖已不缺、而船隻亦起、終是怠慢。則批雲事屬稽遲。若或派料或多或少。用工或眾或寡。且如每船合辦五寸丁線二百斤、卻買二百五十斤。合辦三寸丁線三百斤、卻買二百五十斤之類。以致船隻未起、又違限期、中間收買價鈔、並無剋落。查考各行領狀在卷、文案明白、別無規避。則批事屬差錯。其或船隻已完、不見各船已用物料花銷。餘下丁線等物、不見責令是何庫分收貯。原計料數多、已收買數少。顯有規避。則批雲事屬埋沒。照刷州縣工房卷同

    正統四年定

    凡在京大小有印信衙門、並直隸衛所府州縣等衙門、在外各都司、布政司、按察司文卷。除干礙軍機重事不刷外。其餘卷宗、從監察御史每歲一次、或二歲三歲一次照刷。五軍都督府、六部、大理寺、令該吏具報事目。太常寺、通政司、太僕寺、光祿寺、鴻臚寺、國子監、翰林院、各衛。令首領官吏具報。其餘衙門、正官首領官、通署呈報、以憑查刷。都察院堂上、及各道文卷。俱照例送刷。中間干礙追究改正事理、照依已定行移體式施行。如有遲錯、其經該官員、應請旨者、奏請取問。其餘官吏、就便依照刷文卷律治罪。其各都司、布政司、按察司、所屬衛所府州縣等衙門文卷。從本處按察分司照刷。若有遲錯、一體依例施行。其照刷之際、務要盡心。若有獄訟淹滯、刑名違錯、錢糧埋沒、賦役不均等項、依律究問。遲者舉行。錯者改正。合追理者、即與追理。務要明白立案、催督結絕。不能盡職者、監察御史從都察院、按察分司從總司、體察奏聞究治

    在京十三道照刷卷宗衙門 【 見各道分隸】

    在外各處按察分司

    浙江按察司

    浙東道　　　　　浙西道

    江西按察司

    南昌道　　　　　湖東道

    湖西道　　　　　九江道

    嶺北道

    福建按察司

    福寧道　　　　　建寧道

    武平道　　　　　漳南道

    廣東按察司

    嶺南道　　　　　嶺東道

    嶺西道　　　　　海南道

    海北道

    廣西按察司

    桂林道　　　　　蒼梧道

    左江道　　　　　右江道

    四川按察司

    川東道　　　　　川西道

    川南道　　　　　川北道

    湖廣按察司

    武昌道　　　　　湖南道 【 上下二道】

    湖北道　　　　　荊南道 【 上下二道】

    荊西道

    山東按察司

    濟南道　　　　　東兗道

    海右道　　　　　遼海東寧道

    河南按察司

    河南道　　　　　河北道

    大梁道　　　　　汝南道

    陝西按察司

    關內道　　　　　關南道

    關西道　　　　　隴右道

    西寧道　　　　　河西道

    山西按察司

    冀寧道　　　　　冀南道

    冀北道　　　　　河東道

    口北道

    雲南按察司

    普南道　　　　　臨沅道

    金滄道　　　　　洱海道

    貴州按察司

    貴寧道　　　　　新鎮道

    安平道　　　　　思石道

    凡光祿寺一應文卷。每三年、照常京畿道通刷其供應物料文卷、各道御史、按月輪流照刷、刷畢

    面奏

    凡南京各衙門文卷。照在京例、三年一次差御史一員往刷。其印文、俱曰京畿道監察御史之印

    凡南北直隸、及各布政司文卷。成化九年定、三年一次差御史照刷

    ○嘉靖十二年、命巡按御史兼理

    ○二十八年復差。以後或遇地方災傷、奏請停刷、通候六年總刷

    ○三十九年、令清御史、兼管照刷文卷。近年俱巡按御史兼理