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安遠等處賊人出沒發寨兵及宋舊役弓手與抄數漏籍人戶立屯耕守以鎮遏之為戶三千二百六十五為田五百二十四頃六十八畝四年置大同等處屯儲總管府屯田以西京黃華嶺等處田土頗廣發軍民九千餘人立屯開耕為戶軍四千二十民五千九百四十五為田五千頃武宗至大元年置左衛率府屯田於大都路漷州武清縣及保定路新城縣置立屯田仁宗延祐二年置烏蒙等處屯田總管府軍屯因雲南行省言烏蒙乃雲南咽喉之地別無屯戍軍其地皆古昔屯田之跡乞發輝和爾及新附軍屯田鎮遏從之七年置重慶五路守鎮萬戶府軍屯發軍一千二百人於重慶路三堆中曹趙市等處屯耕為田四百二十頃英宗至治二年置宗仁衛屯田發五衛漢軍二千人於大寧等處創立屯田分置兩翼屯田千戶所為田二千頃文宗至順元年置宣忠衛屯田命收聚訖一萬俄羅斯給地一百頃立宣忠扈衛親軍萬戶府屯田

    △明

    明太祖初立民兵萬戶府寓兵於農其法最善又令諸將屯兵龍江等處惟都水營田司康茂材績最著乃下令褒之因以申飭將士曰興國之本在於強民足食自兵興以來民無寧居連年饑饉田地荒蕪若兵食盡資於民則民力重困故令將士屯田且耕且戰今各將帥已有分定地鎮然隨處地制未能盡墾數年未見功緒唯康茂材所屯得穀一萬五千餘石以給軍餉尚餘七千石以此較彼地力均而入有多寡蓋人力有勤情故耳自今諸將宜督軍士及時開墾以收地利繼於兩京各省直建設衛所置屯田以都司統攝之洪武三年中書省請稅太原朔州等衛屯田官給牛種者十稅五自備者稅其四帝命弗徵明年中書省言河南山東北平陝西山西及直隸淮安諸府屯田凡官給牛種者十稅五自備者十稅三詔且弗徵三年後畝收租一斗是年募鹽商於各邊開中謂之商屯因大同糧儲自陵縣運至太和嶺路遠費重從山西行省言令商人於大同倉入米一石太原倉入米一石三斗者給淮鹽一小引以省途費而充邊儲謂之開中繼各行省邊境多召商中鹽輸米諸倉以為軍儲計道里遠近自五石至一石有差先後增減則例不一率視時緩急米石高下中納者利否道遠地險則減而輕 【 後至弘治中戶部尚書葉淇變法而開中始壞諸淮商悉撒業歸西北商亦多徙家於淮邊地為虛米石值銀五兩邊儲枵然至嘉靖時陝西巡撫楊一清復請召商開中龐尚書總理江北鹽屯尋於九邊與總督王崇古區畫屯政然因循日久卒鮮實效】

    四年從中書右丞相徐達請徙山後民一萬七千餘戶屯北平又令於山北口外東勝蔚州安豐雲應等處極邊沙漠之地各設千百戶收撫邊民無事則耕有事則戰就以所儲草給之達又以沙漠遺民三萬二千餘戶屯田北平凡置屯二百五十四開田一千三百四十三頃

    六年太僕丞相額森特穆爾言寧夏境內及四川西南至船城東北至塔灘相去八百餘里土田膏沃宜招集流民屯田從之是時遣鄧愈湯和諸將屯陝西彰德汝寧北平徙山西真定民屯鳳陽又因海運餉遼有溺死者遂益講屯政天下衛所州縣軍民皆事墾開其移民就寬鄉或召募或罪徙者為民屯皆領之有司軍屯則領之衛所邊地三分守城七分屯種內地二分守城八分屯種每軍受田五十逃畝一分給耕牛農具教樹植復租賦遣官勸輸誅侵暴之吏初稅畝一斗後定科則軍田一分正糧十二石貯屯倉聽本軍自支餘糧為本衛所官軍俸糧

    十九年以雲南既平諸蠻未附命西平侯沐英鎮之英奏雲南土地甚廣而荒蕪居多宜置屯田命軍士開耕以備儲蓄乃諭戶部曰屯田可以紓民力立兵食邊方之計莫善於此然邊地久荒榛莽蔽翳用力實難宜緩其歲輸使樂耕作收年之後徵之可也英奉詔自永寧至大理六十里設一堡留軍屯田後景川侯曹震又屯田品甸普定侯陳桓靖寧侯葉昇屯田定邊姚安畢節諸衛

    二十一年敕五軍都督府曰養兵而不病於農者莫若屯田今海宇寧謐邊境無虞若使兵坐食於農農必受敝非長治久安之術其令天下衛所督兵屯種庶幾兵農兼務國用以紓自是歲得糧五百餘萬石

    二十三年延安侯唐勝宗督貴州屯田二十四年又諭後軍都督沐春曰今塞外清寧已置太寧都司及廣寧諸衛足以守邊而守關軍士已令撤之而山海關猶循故事其七站軍士雖名守關實廢屯田養馬自今一片石等關每處止存軍士十餘人譏察逋逃餘悉令屯田

    二十五年詔天下衛所軍以十之七屯田宋國公馮勝潁國公傅友德帥開國公常昇等分行山西籍民為軍屯田於大同東勝立十六衛建文四年令直隸屯田差御史比較各都司屯田巡按御史比較後改增按察使僉事盤查屯田或令各省市按三司提督或令巡按御史提督或令總兵官鎮守提督或差戶部郎中巡屯御史隨時更改沿革不一

    成祖永樂元年命靖安侯王忠往北京整理屯田工部尚書黃福奏陝西所屬行都司所屬屯田多缺耕牛耕具合准北京例官市牛給之耕具於陝西布政司所屬鑄造從之二年定屯田官軍賞罰例歲食米十二石外餘六石為率多者賞鈔缺者罰俸又以田肥瘠不同法宜有別命軍官各種樣田以其歲收之數相考較太原左衛千戶陳淮所種樣田每軍餘糧二十三石帝命重賞之寧夏總兵官何福積穀尤多賜敕褒美戶部尚書郁新言湖廣諸衛收糧不一種請以米為準凡粟穀穈黍大麥蕎穄二石稻薥秫二石五斗穇稗三石皆準米一石小麥麻豆與米等從之著為令又更定屯守之數臨邊險要守多於屯地僻處及輸糧艱難者屯多於守屯兵百名委百戶三百名委千戶五百名以上指揮提督之屯設紅牌列則例於上年六十與殘疾及幼者耕以自食不限於例屯軍以公事妨農務者免徵子粒並禁衛所差撥宣宗宣德中屢覈各屯以征戍罷耕及官豪勢要占匿者減餘糧之半迤北來歸就屯之人給車牛農器分遼東各衛屯軍為三等丁牛兼者為上丁牛有一為中俱無為下兵科給事中戴弁言自山海關至薊州守關軍萬人列營二十三所操練之外無他差遣若稍屯種亦可實邊請取勘營所附近荒田斟酌分給且屯且守帝命戶部兵部各遣官與都督陳景先經理兵部黃福言永樂閒雖營建北京南討交阯北征沙漠資用未嘗乏比國無大費而歲用僅給即不幸有水旱征調將何以濟請設操備營繕軍士十萬人於濟寧以北衛輝真定以東緣河屯種初年自食次年人收五石三年數倍之既省京食口糧六十萬石又省本衛月糧一百二十萬石歲可得二百八十萬石帝善之下戶兵二部議部奏緣河屯田實便請先以五萬頃為率發附近居民五萬墾之但山東近年旱饑流徙初復衛卒多力役宜先遣官行視田以俟開墾遂令吏部郎中趙新等經理福總其事既而有言軍民各有常業若復分田役益勞擾事竟不行繼遣侍郎羅汝敬督陝西屯田柴車經理山西屯田分遣御史巡視寧夏甘州屯田水利至七年帝從戶部議令他衛軍戍宣府者悉遣還屯種左都督譚廣上言臣所守邊一千四百餘里敵人窺伺竊發無時脫有警徵兵數百里外勢豈能及屯種之議臣愚未見其可帝以邊卒戍守有餘但命永樂中調戍者勿遣英宗正統元年發禁軍三萬人屯田畿輔二年免軍田正糧歸倉止徵餘糧六石後又免沿邊開田官軍子粒減各邊屯田子粒有差景帝景泰初邊方多事令兵分為兩番六日操守六日耕種時學士商輅言邊外田地極廣先因在京功臣等將附近各城堡膏腴之產占作莊田其餘閒田又為鎮守總兵參將等占為已業以致軍士無田可耕夫且耕且守如漢趙充國諸葛亮晉羊祐皆有明效今曰守邊之要莫要於此下所司議行憲宗成化初宣府巡撫葉盛買官牛千八百并置農具遣軍屯糧收糧易銀以補官馬耗損邊人稱便自正統後屯政稍弛而屯糧總存三之二其後屯田多為內監軍官古奪法盡壞憲宗之世頗議釐復而視舊所入不能十一矣

    孝宗弘治閒屯糧愈輕有畝止三升者而定制各省屯糧又折以銀雖有徵糧違限之罰強占屯田之禁終無大裨十四年戶部尚書秦紘總制三邊見固原迤北延袤千里閒田數十萬頃曠野近邊無城堡可依議於花馬池迤西至小鹽池二百里每二十里築一堡堡周四十八丈役軍五百人固原迤北諸處亦各築屯堡募人屯種每頃歲賦米五石可得五十萬石下詔行之武宗正德時遼東屯田較永樂閒田嬴萬八千餘頃而糧乃縮四萬餘石初永樂時屯田米常溢三之一常操軍十九萬以屯軍四萬供之而受供者又得自耕邊外軍無月糧以是邊餉恆足及是屯軍多逃死常操軍止八萬皆仰給於倉而邊外數擾棄不耕劉瑾擅政遣官分出丈田責逋希瑾意者偽增田數披括慘毒至遼卒脇眾為亂撫之乃定世宗嘉靖時遼東巡撫李承勛招逋逃三千二百人開屯田千五百頃僉都御史劉天和督甘肅屯政請以肅州丁壯及山陝流民於近邊耕牧且推行於諸邊奏當興革者十事田利大興總督宣大兼督河南山東軍務翟鵬浚濠築垣修邊墻三百九十餘里得地一萬四千九百餘頃募軍千五百人人給五十畝省倉儲無算大同巡撫詹榮以近邊弘賜諸堡三十一所延亙五百餘里闢治之皆膏腴田可數十萬頃乃奏請召軍佃作復租徭移大同一歲市馬費市牛賦之秋冬則聚而遏寇帝從之時楊一清復請召商開中又請倣古募民實塞下之意招徠隴右關西民以實邊其後周澤王崇古林富陳世輔王畿王朝用唐順之吳桂芳等爭言屯政龐尚鵬總理江北鹽屯尋移九邊與總督王崇古先後區畫屯政甚詳然卒鮮實效給事中管懷理言屯田不興其弊有四疆場戒嚴一也牛種不給二也丁壯亡徙三也田在敵外四也如是而管屯者猶欲按籍增賦非扣月糧即按丁賠補耳屯糧之輕至弘正而極嘉靖中漸增穆宗隆慶中復畝收一斗然屯丁逃亡者益多管糧郎中不問屯田有無月糧止半給沿邊屯地或變為斥鹵沙磧糧額不得減屯田御史又於額外增本折屯軍益不堪命時給事中鄭大經言薊屯當量地利而定其則遼屯當改營田而足其額此興復屯政之大較也御史李叔和言遼東屯田半廢近行營田之法撥軍耕種致行伍空虛且歲收田租止備修邊工費而各軍支餉如故有損無益蓋此法止可行於河西人少之處若河東則當廣召種之今授田徵稅悉抵歲餉以省內輸簡回壯勇以實行伍仍特敕官董之如內地屯田之制從之時又給宣大屯田官養廉田宣大開墾田已成業令每十頃內給將官五十畝為養廉之資若副參開種不及百頃守備以下或不及一十頃參論戒飭又詔各邊自墾田永不起科如歲增粟十萬五千石自墾至百頃千頃者重加陞賞神宗萬歷時山東巡撫鄭汝璧請開登州海州北長山諸島田福建巡撫許孚遠墾閩海檀山田成復請開南日山澎湖又言浙江海濱諸山若陳錢金塘補陀玉環南麂皆可經理天津巡撫汪應蛟則請於天津興屯或留中不下或不久輒廢時方征倭寇濟陽衛舍餘李大用等請以萬人自備資種隨行給事中郝敬上疏曰臣閱李大用等奏畿輔附近濟陽等衛屯牧額兵共四十八萬願以萬人隨行征倭眾軍自貼糧餉臣訪其故自永樂時靖難功成剩精兵四十八萬內一十二萬選入十二團營餘三十六萬給賜屯田牧地種納子粒馬價分置七十八衛於順天所屬州縣俱屬三千營統轄聽調征勦今二百餘年生齒繁衍與民混雜有司派以馬戶撐船運米等役眾軍脫卸無計昨者寧夏之役各餘丁議自備糧隨行征勦求免前差未幾寧夏平議遂寢茲緣倭奴告警重復申奏蓋彼以三十六萬之眾止出萬人是三十六人中抽一人耳以三十六萬眾共餉萬人是三十六家共贍一軍耳又得概免民差圖此便利今東征師可勿復用此惟是遼左空虛宜因群情為轉移之計即於各衛原籍中十名抽一據三十六萬原數除六萬作耗外可得壯丁三萬人擇幹廉官數員統領赴遼東開種屯田于存留三十萬中各十名幫貼屯田一名牛種廬舍之費令概免前差開墾田成即給本兵為永業大率每兵一名墾田二十五畝內除五畝為官田每畝量收子粒五六升則三萬人可墾田七十五萬畝一歲收官田子粒可八千餘石以備緩急之需因願赴之人心蠲不急之徭役一呼而得勝兵三萬坐收兵食兩利之效備門庭之警扶肘腋之危何憚而久不為此熹宗天啟初巡撫張慎言復議天津屯田而御史左光斗命管河通判盧觀象大興水田之利太常少卿董應舉踵而行之光斗更於河閒天津設屯學試騎射為武生給田百畝保定巡撫汪應蛟亦請興天津屯田疏言天津葛沽一帶地從來斥鹵不耕種臣謂地無水則鹹得水則潤以閩浙治地之法行之未必不可為稻田今春買牛制器開渠築堤葛沽白塘二處耕種五千餘畝內水稻畝收四五石種薥荳者得水灌溉亦畝收二三石惟旱稻以立鹻立槁始信閩浙之法可行於北海而斥鹵可變為膏腴也天津為神京牖戶開府設鎮其地益重見在水陸兩營兵四千人歲費餉六萬四千餘兩俱加派民閒天津荒田奚啻六七千頃若盡依今法為之開渠以通蓄洩築隄以防水澇每千頃各致穀三十萬石以七千頃計之可得穀二百餘萬石非獨天津之餉取給而省司農之轉饋無不可者且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉於河無妨白塘以下地無糧差白塘以上為靜海縣或五畝十畝而折一畝糧差每畝不過一分八釐民願賣則給價不願則給種於民情無拂請以防海官軍用之於海濱墾地每歲開渠築堤可成田數百頃一面召募居民承種數年之後荒田漸闢各軍兵且屯且守民閒可省養兵之費重地永資保障之安矣得旨允行李繼貞巡撫天津亦力於屯務然仍歲旱蝗往往弗克底成效也五年貴州巡按傅宗龍討諸叛苗大破平越毀其砦百七十宗龍乃條上屯守策一曰清衛所原田一曰割逆賊故壤而以衛所之法行之蓋黔不患無田患無人客兵聚散不常不能久駐莫若倣祖制盡舉屯田以授有功因功大小為官高下自指揮至總小旗卑以應得田為世業禁其私買賣不待招徠戶口是實臣所謂以守為屯者如此部議從之莊烈帝崇禎九年總督宣大山西軍務盧象昇大興屯政積粟二十餘萬諭九邊皆式之

    十年陝西巡撫孫傅庭釐正西安三衛屯糧疏言洪武時每軍額地一頃歲徵正糧十二石餘糧十二石盡行收貯屯倉以正糧按月支給本軍以餘糧支給官軍糧俸餉不煩轉輸而倉廩充實兵不煩召募而士卒精強法至善也至永樂二十年奉詔減免餘糧六石然正餘一十八石猶然交倉按支法尚未壞也至正統二年以正糧十二石兌給本軍充餉免納免交止徵餘米六石入倉而屯法大壞矣至後復將餘糧六石改為正糧一并兌軍免納而屯糧既不入倉屯地幾為私產莫可究詰矣陝西省下舊四衛因檄行西安府推官王鼎鎮清查除右護衛名隸秦府外先將左前後三衛各地查明推情定法按地起課即責辦於見今承種之人每上地一頃徵糧十八石中地量免三石下地又免三石每石折銀七錢總計三衛起課地三千二十七頃零徵銀三萬五千餘兩寬平易從無不翕然相安不呼籲以窘大農不加派以厲子遺疏上帝褒嘉之

    欽定續通典卷六

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