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    案:粤人称曰“花旗国”其实“弥利坚”,即“墨利加”,又作“美理哥”,乃洲名,非国名也。西洋称部落曰“士迭”<sup id="cite_ref-1" class="reference">[1]</sup>,而弥利坚无国王,止设二十六部头目,别公举一大头目总理之,故名其国“育奈士迭国”<sup id="cite_ref-2" class="reference">[2]</sup>,译曰“兼摄邦国”。

    育奈士迭国,在北阿墨剌加洲中为最巨之区,其地自古不通各洲,土旷人稀,皆因底阿生番游猎其间,耶稣纪岁千二百九十二年〈(宋祥兴十五年)〉。吕宋之戈揽麻士,乘船西驶,始知此地,创立佛罗里达部落,开垦兴筑,将二百年,辟地未广。千五百八十四年〈(明万历十二年)〉,英吉利女王衣里萨柏时,有英吉利人,往弥利坚海岸开垦,大吕宋人拒战,英吉利人败走。英国女王依里萨柏,遂遣勇将精兵往垦其地,无人敢阻,遂名其地曰洼治泥阿。续遣二臣协创部落,复垦罗阿录之地。英国占士王遂设甘巴尼二员分治之,一曰兰顿甘巴尼,一曰勃列茂甘巴尼。又于所属各部落,增设冈色尔之官,而总辖于兰顿之冈色尔。又遣三巨舶,每舶载百有五人,濒河建筑部落,即以国王之名名之,曰占士部落。千六百有七年〈(明万历三十五年)〉,英人与土人争斗,英之首领士弥,为土目包哈但所擒,自后英人不敢横行,惟与土人互相姻娅,生齿日炽。千六百二十一年〈(明天启元年)〉,英国设总领于洼治尼阿,是年严禁波罗特士顿教,斯教逃出数百人由荷兰驾舟至弥利坚开垦,创建城邑曰纽英兰。千六百二十八年〈(明崇祯元年)〉,复得沙廉地,即今马沙朱硕士部落,自设总领,自立律例。千六百三十二年〈(明崇祯五年)〉,觅出纽含社。千六百三十五年〈(明崇祯八年)〉,觅出勃罗威电,次年开出衮弱底格。千六百三十八年〈(明崇祯十一年)〉,复开出纽含汾,并历年在海岸所垦之缅地,均建筑城邑,设官治理,尚有欧罗巴人续垦洲内各地。千六百四十二年〈(明崇祯十五年)〉,英国女王马里阿敕加特力教之律官,来治此地,亦以国王之名名之,其地曰马里兰。千六百六十三年〈(康熙二年)〉,英国查尔士王,令数臣往垦弥利坚南隅,即今之戈罗里那,亦以国王之名名之,其首部落曰查尔士顿。后又扩地开疆,遂分为南戈罗里,北戈罗里。明年英国复夺取荷兰与绥林所垦之纽育,纽惹西,若地拉洼三部落。至是千六百八十年〈(康熙十九年)〉,英吉利水师官威廉边者,复开宾西尔洼尼阿部落。千七百三十二年〈(雍正十年)〉,英人复垦若治阿之地,竭心力,历艰险。至千七百五十二年〈(乾隆十七年)〉,始成部落,无异于戈罗里,计英吉利占士王,至查尔士王,二代所得阿弥利坚洲内之部落,十有六区悉将因底阿土番驱之遐陬。千七百五十六年至六十三年〈(乾隆二十一年至二十八年)〉,复兴兵夺据佛兰西国所垦之加那达佛罗里达两大部落,除墨西科一国外,凡欧罗巴人所垦阿弥利坚洲部落,归英国者十有八区。盛极生骄,强征税饷,部众吁免不听。千七百七十六年〈(乾隆四十一年)〉,土众愤怒,次年遂约佛兰西、大吕宋、荷兰诸仇国助兵,恢复爰议,以戈揽弥阿之洼申顿为首区,总统兵马称为育奈士迭国,与英国血战七年,客不敌主,大破英军,国势遂定。千七百八十三年〈(乾隆四十八年)〉,即有附近弥斯栖比各部落前来归之。千七百九十二年〈(乾隆五十七年)〉,有根特机部落,率众附之。千七百九十六年〈(嘉庆元年)〉,地尼西部众咸背英吉利而附之,洼门部落在阿希阿地开垦,历十四年之久,始成部落,于千八百有二年〈(嘉庆七年)〉,即来归之。因底阿那伊里内,斯西隅之阿那麻马,同弥斯西比极南近海之佛罗里达缅地,马沙朱硕斯以及弥斯西比东边各部落米梭里诸部落,于千八百十六年至二十年〈(嘉庆二十一年至二十五年)〉,先后归之。千八百三十六年〈(道光十五年)〉,阿千萨斯,米治颜同时附之。此外尚有弥斯栖比西隅之雷栖阿那一部落,亦以价赎诸佛兰西,而归育奈士迭管辖,统计设立育奈士迭。以后凡六十年创建大部落,二十有七称大国与英吉利为劲敌。

    政事自千七百八十九年〈(乾隆五十四年)〉,议立育奈士迭国,以戈揽弥阿之洼申顿为首区,因无国王,遂设勃列西领一人,综理全国兵刑赋税,官吏黜陟。然军国重事关系外邦和战者,必与西业会议而后行。设所见不同,则三占从二,升调文武大吏更定律例,必询谋佥同定例。勃列西领以四年为一任,期满更代,如综理允协,通国悦服亦有再留一任者,总无世袭终身之事。至公举之例,先由各部落人民公举,曰依力多经各部落官府详定,送衮额里士衙门,核定人数,与西业之西那多里勃里先特底甫,官额相若各自保举一人,暗书弥封存贮公所,俟齐发阅,以推荐最多者为入选。如有官举无民举,有民举无官举,彼此争执,即由里勃里先特底甫于众人所举中,拣选推荐最多者二人,仍由各依力多就三择一,膺斯重任,其所举之人,首重生于育奈士迭国中,尤必居住首区历十四年之久,而年逾三十五岁,方为合例,否则亦不入选。

    设立副勃列西领一人,即衮额里士衙门,西业之首领若勃列西领遇有事故,或因事出国,即以副勃列西领暂理,其保举如前例。

    设立衮额里士衙门一所司国中法令之事,分列二等,一曰西业,一曰里勃里先好司〈(好司二字,犹衙门也)〉。

    在西业执事者,曰西那多,每部落公举二人承充,六年更代。所举之人,必居首区九年,而年至三十岁者,方为合例。专司法律,审判词讼,如遇军国重事,其权固操之勃列西领,亦必由西那多议允施行。常坐治事者,额二十人,曰士丹吝甘密底,无额数者,曰甘密底皆西那多,公同拈阄,以六月八日为一任,期满复拈阄易之。

    在里勃里先好司执事者,曰特底甫,由各部落核计四万七千七百人中,公举一人承充,二年更易。所举之人,须居首区七年,并年至二十五岁者,方合例。以现在人数计之,特底甫约二百四十二人,立士碧加一人〈(士碧加头目也)〉,总司其事。凡国中征收钱粮税饷,均由特底甫稽核,官府词讼,则特底甫亦可判断。常坐治事之士丹吝甘密底,每年于三月初四日,由士碧加干各特底甫中拣派二十九人,以六人专司会议,其馀或理外国事宜;或设计谋;或理贸易;或理工作;或理耕种;或理武事;或理水师;或理公众田地;或理案件;或理驿站;或理因底阿人事件;各司其事,以一年期满,再由士碧加选代。

    每岁十二月内,第一礼拜日则滚额里士衙门之西那多,里勃里先衙门之特底甫齐集会议;或加减赋税;或国用不足,商议贷诸他国,贷诸本国;或议贸易,如何兴旺,铸银轻重大小;或议海上盗贼,如何惩治;或国中重狱有无冤抑;或蒐阅士卒增益兵额;或释回俘虏;或严立法律,惩服凶顽;或他国窥伺,如何防御,一一定议。至岁中遇有仓猝事宜,随时应变,又不在此例。

    其专司讼狱衙门,在洼申顿者,一曰苏勃林,在各部落者,曰萨吉,凡七。曰底士特力,凡三十有三,各以本国法律判断。

    苏勃林衙门一所,专司审讯,额设正官一员,副官六员,每一人分辖一萨吉,凡国内大官之讼,或案中有牵涉大官之讼,或本属萨吉所辖部落,与别萨吉所辖部落,不睦争执之讼,均归其审断。

    萨吉衙门七所,每萨吉辖底士特力四五属不等。凡属下部落之狱,有罚赎银百员以上者,或所犯之事,例应监禁六月者,俱归萨吉审判。

    底士特力衙门,三十有三所,每底士特力辖部落多寡不等。凡属下部落有犯轻罪,与在洋不法者,俱归底士特力审断。按其情节轻重,拟议罪名,间有不能结案者,送萨吉审断,或与萨吉会讯。

    每部落设底士特力阿多尼一员,麻沙尔一员,底士特力阿多尼,专司缉捕理所属官民讼狱,麻沙尔会同萨吉底事特力等衙门,审判部内之事。国中于衮额里士之外,又设立士迭西格里达里一人,仁尼腊仁尼腊尔二人,在国中治事。以士迭西格里达里为首,若行军则以两仁尼腊尔为首,俱听勃列西领调遣。又三人会合副勃列西领,为加弥业,掌国中印信,法律章程,官府文檄,及他国来往文书照票,兼理巴鼎荷非士,存贮文案。凡加弥业总理邻国相交之事,内分五等,曰勃罗麻的模里敖,曰衮苏拉模里敖,曰龛模里敖,曰阿支付士,曰巴鼎荷非士,各执其事。

    其赋税设立西格里达里荷,非士衮多罗拉二人,敖底多五人,里尼士达特列沙那疏里西多等官,专司征收支发,岁报其数于衮额里士衙门,以候稽核。其武事额设里贵西循模里敖官,芒地兰模里敖官,兵饷官,管理因底阿土人事务官,督理火器官,绘图丈量地亩官,其总兵曰仁尼腊尔因智甫官,统辖官兵。分东西二路,东路总兵统辖缅地,纽含社,马沙朱硕斯,洼门衮特底格,律爱伦,纽育纽惹西,地那洼,马里兰,洼治尼阿,南戈罗里,北戈罗里,佛罗里达宾西尔,洼尼阿,若治阿,根特机,地尼栖,阿希阿,弥治颜等二十部之兵;西路总兵统辖阿拉麻马,弥斯西比,雷西阿那,阿千萨士,因地阿那,伊里内士弥梭里,威士衮申,达多里等十一部之兵。国中节啬养兵甚少,设马约仁尼那尔官一员,墨里牙底阿士仁尼那尔官三员,戈罗尼尔官十九员,副戈罗尼尔官十五员,马约官二十八员,急顿官百有四十员,领马兵两队,炮兵四队,步兵七队,以及制造火器兵器绘图工匠,统计仅战兵七千有六百名,每年支发兵饷银九十八万八千三百十七员,津贴兵丁银四十九万五千五百员,每兵岁饷银,将二百员。兵少饷厚,故训练精强。又制造军装器械银,三十三万员,存贮军器库银二十三万一千五百员,瓜达麻士达底入门银三十三万二千员,国中防守地方汛兵银一百三十万员,各处防守炮台兵银二十万员,此守兵在战兵之外,共计战守兵饷及修理器械,共需银三百八十七万七千三百一十七员。

    千七百九十八年〈(嘉庆三年)〉,设立管理水师书记衙门。千八百十五年〈(嘉庆二十年)〉,始立管领水师官,兵船不甚多,而与英吉利交战三年,地险心齐,水战练习,其名遂著。原设大兵船十五只,中兵船二十五只,小兵船二十三只,火烟轮兵船一只,近年因船不敷用,增修兵船,复设船厂七,雕刻厂二所,历年支发水师银,二百三十一万八千员,修船银百有六万五千员,津贴银七十八万二千员,修船厂银七十九万八千一百二十五员,水上费用银四十三万八千七百四十九员,巡察南极费用银三十万员,共需银五百九十万有奇。

    波斯麻达仁尼腊尔衙门,掌理国中水陆邮程递报之事,计递报道路,约十一万二千七百七十四里,每年往来路程,约二千五百八十六万九千四百八十六里。各处信驿,计万有七百七十所,历年往来驿费银二百七十五万七千三百五十员。历年约收信价银,二百九十九万三千五百五十六员,综计出入,有盈无绌。

    国中原在非腊特尔非阿设铸金银局一所,千八百三十五年〈(道光十五年)〉,复在纽哈兰、北戈罗里、若治阿三部落,各增设一所,派官监铸,其炉灶器具机窍,皆以火烟激动,不烦人力,计每年倾铸金钱值银二百十八万六千一百七十五员,银钱三百四十四万四千零三员,铜钱值银三万九千四百八十九员,统值银五百六十七万员。

    各部落自立小总领一人,管理部落之事。每部落一议事公所,其官亦分二等,一曰西业,一曰里勃里先特底甫,即由本部落各择一人,自理其本部之事,小事各设条例,因地制宜;大事则必遵国中律例,如增减税饷招集兵马,建造战船,开设铸局,与他部落寻衅立约等事,均不得擅专,所举执事之人,数月一更代。如分管武事,设立章程,给发牌照,开设银店,贸易工作,教门赈济贫穷,以及设立天文馆,地理馆,博物馆,义学馆,修整道路桥梁,疏浚河道,皆官司其事。其法律大都宗欧罗巴之律删改而成,征收钱粮税饷,通酌国中经费,出入公议,定额不得多取。

    国中钱粮税饷,惟创业开国,军旅时兴,入不敷出,遂致亏欠民项,为数不赀。千七百八十三年〈(乾隆四十八年)〉,欠项仅四千二百万员。千七百九十三年,即多至八千有三十五万二千员,官府历年筹补,止馀四千五百万员。千八百一十三年〈(嘉庆十八年)〉,因与英吉利交兵三年,即欠至万二千七百三十三万四千九百三十三员。迨至千八百一十六年〈(嘉庆二十一年)〉,兵戈寝定,二十年来,统计所还子母共二万一千二百万员。当开国之初,轻税薄敛,原可足用,自与英国攻战,供亿浩繁,及向佛兰西赎回雷西阿那,佛罗里达两部落,所费亦不轻。于千七百九十八年〈(嘉庆三年)〉,及千八百一十三四五等年,始加征户口田地房产,奴仆等项钱粮,每年或加一百七十五万,或二百万,或三百万,多少不等。千八百十六年〈(嘉庆二十一年)〉,停止加征,惟征收入口货物税饷,视贸易之盛衰为多寡,按千八百十六年所征税饷,多至三千六百三十万有奇。自此以后十年即仅收千三百万以至二千万员不等。千八百二十五年至千八百三十四年〈(道光五年至道光十四年)〉,自二千万至三千万员不等,近年日见减少,此外尚有出卖官地一项,其田地散在各部落,即先日价买佛兰西及因底阿土人田地,逐一丈量,画分当隰〈(当隰村庄也)〉。每当隰计三十六色循,每色循,计六十四埃加〈(埃加,一亩也)〉,除留出学校、道路、河道、基址,千六百有四万零二千四埃加外,馀俱由勃列西领出示招买。初定每埃加价值二员,先交半价,馀半期年交讫。嗣因欠价不缴者,二千二百万员,旋议减价每埃加定价一员零,先士二十五枚,不得赊欠。自后每年卖出田土价值,少则百馀万员,多则六百万员有奇。在千八百三十五年〈(道光十五年)〉,所得卖价,多至千二百万员,截至是年为止,计阿希阿丈出田土千四百七十万零三千一百六十三埃加,已卖者,千有六十万二千六百七十一埃加,得田价千有九百四十八万九千九百三十二员。因底阿那,丈出田土千有八百九十九万零四百四十七埃加,已卖者,八百三十九万零八百三十九埃加,得田价千有八十一万零百七十二员。依里内士,丈出田土二千一百五十七万四千四百五十九埃加,已卖者,四百三十四万零四百八十一埃加,得田价五百五十五万五千四百八十七员。阿那麻马,丈出田土二千九百九十一万五千零八十八埃加,已卖者,七百三十二万九千零三十埃加,得田价一千三百零万七千一百一十五员。弥斯西比,丈出田土千有七百五十二万五千八百二十埃加,已卖者,五千六百万零一千五百一十七埃加,得田价七百八十二万二千九百八十七员。雷西阿那,丈出田土六百四十五万零九百四十二埃加,已卖者,七十六万七千四百一十五埃加,得田价百有十六万二千五百九十一员。弥治颜湖东,丈出田土千有二百二十一万一千五百一十九埃加,已卖者,三百二十万零七千八百二十二埃加,得田价四百零七万二千三百九十四员。弥治颜湖西,丈出田土四百六十七万四千六百九十一埃加,已卖者,十四万九千七百五十五埃加,得田价二十一万五千一百八十九员。阿千萨士,丈出田土千有三百八十九万一千五百三十八埃加,已卖者,六十六万八千三百六十二埃加,得田价八十六万一千八百一十六员。佛罗里达,丈出田土六百八十六万七千一百三十埃加,已卖者,四十九万二千九百零九埃加,得田价六十五万七千零九十二员。统计已卖田土四千五百四十九万九千六百二十一埃加,未卖者万有二千一百三十九万七千四百六十三埃加,别有旷野荒郊田土,七万七千万埃加,已丈过万有二千二百三十万埃加,计卖出田价共六千七百八十二万零八十五员,除办理因底阿土人事务需银千有七百五十四万一千五百六十员,买雷西阿那部落需银二千三百五十二万九千三百五十三员,罗佛罗里达部落需银六百四十八万九千七百六十九员,还若治阿部落银一百二十五万员,赎弥斯西比部落银店需银一百八十三万二千三百七十五员,地方官需银三百三十六万七千九百五十一员,丈量地亩需银七十八万六千六百一十七员,总共需银五千八百四十三万八千八百二十四员,综计出入有盈无绌。

    弥利坚国,历年出纳款项,自千七百九十一年〈(乾隆五十六年)〉,开国起至千八百三十二年〈(道光十二年)〉征收税饷银五万九千四百九十万零九千零六十七员,田土赋税银二千二百二十三万五千二百六十员,人丁钱粮千二百七十三万六千八百八十八员,递寄邮信银百有九万一千二百二十三员,公众田土价银四千零六十二万七千二百五十员,债银及库中所出银单等项银,万有五千六百一十八万一千五百七十八员,银店股分利息,及出银店股分银,千有一百零五万二千五百零六员,杂项银六百四十二万八千八百九十二员。

    历年支银文事需银三千七百一十五万八千零四十七员,邻国往来相交事件需银二千四百十四万三千五百八十二员,杂款需银三千二百十九万四千七百零三员,修整炮台银万有九千零五十三万八千六百四十三员,历次兵饷需银千有七百二十九万八千二百八十二员,别款兵饷需银六百七十一万零三百零七员,办理因底阿土人事件需银千有三百四十一万三千一百八十八员,设立水师兵船等项,需银万有一千二百七十万零三千九百三十三员,归还军需借项本利银四千八百九万员,统计征收银八万四千五百二十六万二千六百六... -->>

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