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是数据统计准确，也有失职之嫌。
晏殊道：“大事需的众人计议，若此事是本官能决断，又何须要奏知皇上，皇上又何须在朝堂上谈及此事呢？”
吕夷简磕头道：“我堂堂大宋若连圣上都要节衣缩食，说出去岂非坠了我大宋威严。”
众臣心中大骂：“你个马屁精，你这是害的大家跟着皇上一起饿肚子，皇上深居宫中，此举或只是口头说说而已，但若是当真颁布诏书，下边人谁敢多吃饭。”
赵祯的偏头痛隐隐有发作之相，于是道：“看来诸位爱卿一时间想不出什么好办法，这样吧，你们回去好好想想，有好办法的上折子奏报上来；朕今日本还有一事要和诸位说，但朕有些倦了，明日再说吧，此事乃是应天府现祥瑞一事，赵宗旦、唐介、以及一干应天府属官均上折子奏报，说太祖托梦于应天府学子苏锦，将太庙中誓碑之词公之于天下；朕决定择日去太庙祷祝，此事也就不必提了；只是此事的原委曲直，有司需派人去查探一番来回话。”
劝阻声四起，赵祯无奈苦笑，却听一人道：“臣觉得陛下此举可行。”
“杜枢密请放心，下官定不会误了大事，下官懂得轻重。”范仲淹静静道。
群臣大惊，齐齐跪伏在地道：“陛下不可啊。”
晏殊摇头道：“最少还差两成。”
“胡闹！兵卒都去耕种了，如何御敌？”杜衍怒道。
仁宗赵祯下旨，急调西京（长安）武平军四厢一万人增援秦州前线；调晋州、汾州、孟州三府厢军二十都，计五千厢兵增援耀州前线。
“诸位爱卿，今日第二件事须得请诸位共同商议，三司使晏爱卿上了奏折，今年南方诸州逢大旱之年，秋粮现已收割完毕，减产严重；西边战事拖延太久，各州府粮库中均已渐渐告罄，晏爱卿奏折上提出几点担忧，诸位都来出出主意，想想办法。”
此头等大事一了，殿上群臣和赵祯都长舒了一口气，大庆殿中的气氛也变得缓和起来。
群臣鸦雀无声，南方大旱其实很多人都知道，但是没想到现在问题这么严重，举全国之粮亦不足接到明年秋粮上市，此事如果是真的那可真是非同小可，没有吃的，这漫漫严冬该如何渡过？可以想象，一过了春天，饥民遍地，盗匪横行的情形一定会发生，为了生存，百姓们什么事都能干得出来。
吕夷简起身道：“启奏陛下，老臣对此数字表示疑议，前两年我大宋粮食均为大丰之年，宝元元年虽有飞蝗之灾造成歉收，但宝元二年、康定元年皆为丰收之年，以丰补欠库存当已补足，何至于今岁减产便到了青黄不接之境地呢？此事晏大人当有所交代才是。”
众人惊讶不已，太祖爷居然托梦下来公布了太庙誓碑内容，这内容大多数人不得而知，倒是怪事一件，还没等众人反应，内侍已经高声唱喏，赵祯起身下了宝座退朝而去。
吕夷简瞠目道：“沦为暴民？我大宋官兵是干什么吃的？难道还怕一小撮饥民作乱不成？”
“臣觉得诏书上要写明，病弱及五十以上老者可例外处置，一来年老之人所食本不多，二来老者身体孱弱，我大宋以仁义治天下，将老弱剔出节餐之列也可昭显陛下体恤老弱之心。”
赵祯道：“诸位爱卿，可有何对应之策么？”
命韩琦、范仲淹采取守疆筑城，步步为营之策，阻断西夏元昊军南下之势；命庞籍总领陕西政务后勤之事，军务共同决断。
“臣亦有一请。”晏殊还没爬起来，又有一人从殿末班位趋前跪伏。
赵祯想了想又道：“朕抛砖引玉，先来说个办法，自今日始，朕决定将宫中三餐改为两餐，并以定量供应，杜绝靡费之行，如此一来，可结余最少一成粮食下来，减少负担；朕希望自朕而下都能照此办理，省的一粒粮食是一粒粮食。”
众人面面相觑，面做苦笑，没想到堂堂大宋朝混的这么惨，要靠饿肚子省下饭食来渡过难关。
赵祯叹口气道：“范爱卿自行斟酌，一切以御敌大策为重，其他的量力而为。”
杜衍也道：“是啊，万万不可，这叫臣子们有何脸面立于朝堂之上。”
晏殊淡淡道：“难道任由百姓饿死或沦为饥民不成？饥民最易作乱，一旦酿成暴动，又当如何？”