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多。陈令(E. P. Cheyney)告诉我们,机器纺出来的纱,比手工纺出来的纱价廉物美。在1786年,某种重量的棉纱,售价要38先令的,10年之后,到1796年,只售19先令;1806年,便跌至7先令2便士,一直到1832年,价钱只有3先令了。跌价的原因,一部分因为棉花价钱下降,但最要的原因,是因为机器纺纱,花费较少了。织布方面,情形与此相似。手工织布的人,在1800年,要拿25先令一星期的,1810年,只拿19先令6便士,1830年,只能拿5先令6便士了。别种手工业的人,遭遇到同样的结果。对于这种减少工资的抵抗,完全是无用的。手工与机器不能竞争,旧式工业中人的出路,只有放弃旧的,加入新的工业中去。【90】新式工业的出品,所以便宜,因为新式工业的出产方法,是大规模的生产方法,所以也是最经济的生产方法。大规模生产的经济,据维白所说,共有五点。第一是动力及工厂设备的经济。建筑一个大工厂,比建筑两个小工厂要便宜得多。第二是机器的经济。近代的工业,可以说是机器的生产,但是机器越来越复杂,越花费。机器的改良及发明,是日日常有的事,只有大规模的生产者,资本雄厚,可以利用这些改良及发明,在竞争上立于不败之地。第三是工资的经济。大规模的生产,分工可以分得很细,粗工细工,都用得着。只有在这种大工厂里,才用得着有特别才干的人,小工厂中的工作,不够维持一个出类拔萃的人才。而且也只有在大工厂里,方可以请一些专家,研究工业的各方面,以为改良的预备。第四是副产物利用的经济。副产物有好些须有大量才可利用,小量的副产物,只有抛弃。中国的屠场中,遗弃的东西甚多,但在芝加哥的大屠场中,据他们的经理说,所有猪牛羊身上的东西,只有他们在宰割前的一声哀鸣,是用不着的,其余的一切,都可以利用。这便是大规模的工业,充分利用副产物的一个好例。第五是买卖的经济。大规模的生产者,有雄厚的资本为其后盾,所以购买原料,可以在最便宜的市场中举行,而且因为他们是大宗的进货,价钱比别人还要上算。制造成功的货物,也可堆存起来,等待善价而沽。简单的一句话,他们大规模的生产,每件货物的成本已较轻,而且他们还取薄利多卖主义,小规模的手工业者,自然不能与之竞争而淘汰了。【91】

    我们已经明了工厂工业何以战胜旧式工业,便可进而讨论工厂工业与都市化的关系。新式的工业,为什么要集中于都市呢?这是由好几种原因造成的。第一,都市的交通方便,所以一种工业如需要各色的原料,而这种原料,不是一个地方所能供给的,那么在都市收集这种原料,最为方便。第二,近代的工业,是大规模的生产已如上述。大规模的生产,便要大规模的市场。都市人口众多,便是消费制造品的好市场,而且都市与他处,都有运输上的联络,制造品由都市运至各处,可以畅行无阻。第三,工厂需要各色的工人甚多,乡村中只能供给少数的工人,如需要很多的工人,便须求之于都市,因为都市是各地过剩人口的集中点。第四,都市的金融组织较为完备,制造者建筑工厂,收买原料,购办机器,发给工资,处处都要金钱,在都市中举办工业,金钱的通融,较为顺便。有此四利,所以设立工厂的人,多选地点于都市。不过最近一部分的工业,又有由都市外移的趋势,其原因大约也有四项。第一,都市的生活费高,所以工资也较高。第二,都市中工人组织严密,工潮难于驾御。第三,都市中的公共事业发达,所以租税较重。第四,都市中地皮的需要甚大,故地租甚昂。这四种原素,都可以使制造的成本加高,因而制造家每想将工业由都市外移。【92】可是那些已经移出的工业,其新选的地点,每每离都市甚近,以便可以利用都市所能给予的好处,同时还可避免在都市中所受的害处。这些工厂的所在地,每每成为工业小镇,环绕于都市的四围,像许多行星,环绕着一颗恒星一样。虽然如此,有许多工业,还是离不开都市,像英之伦敦,美之纽约,至今还是工业的中心。这些都市之所以膨胀,工业要负一大部分责任。

    在各种工业之中,哪种工业,离不开都市,又有哪种工业,可由都市外移或者从来未入都市呢?关于这个问题,我们只能加以简单的讨论。【93】先说那不能在都市中建设的工业。第一是原料的重量,与产造品的重量相差甚大的。这种工业,如设立于都市中,势必花很大的运费,把原料运至都市。但这些原料,大部分是废物,运往都市,不但花钱,而且处置这些废物,在都市中也是一个难问题。炼铜工业,便属于这一类,一百吨的矿石,只能炼出一吨纯铜,所以炼铜工作,每在铜矿附近举行,没有将矿石运往都市中的。第二种不能在都市中建设的工业便是原料容易败坏的货物。譬如制造粗糖,他所需的原料,便是甘蔗。但是甘蔗割下来之后,如在24小时以内,不将糖汁榨出,便容易腐败。所以制造粗糖,非在原料出产地点举行不可。粗糖是不容易坏的,所以从粗糖炼成精糖的工作,便可在都市中举行,所以纽约虽然不制粗糖,但今日还是提炼精糖工业的中心。

    再谈那从都市外移的工业。这种工业,有好几种特点。第一,他需要大块的土地,在都市中占据大块土地极不经济。第二,在制造的过程中,他需要大量的燃料及水,都市中对于此两物的供给,比较取价较昂。第三,他的废物处置,是一个严重的问题,在都市中比较难于解决。第四,制造品无时间性,搁置几天或几个月,不成问题。第五,这种工业,每具令人讨厌的特征,如大声,怪味,或富于危险性,设立于都市人口众多的地方,每易引起他人的非议。

    但是我们最要注意的,还是那些离不开都市的工业,因为只有这些工业,是使都市的人口加增的。这些工业也有好几种特点。第一,这种制造品是有时间性的,过了一定的时间便失其效用。最好的例子,便是新闻纸的印刷。新闻纸假如移到市外去印刷,送回都市来销售,所有的新闻,便都成为明日黄花了。第二,这种制造品的重量或所占的面积,因为在制造的过程中,加了许多的水或空气,每比原料的重量加增,或占面积较广。这种制造品,当然要在消费最大的都市中制造,以节运费。最好的例子便是面包、箱盒以及化学品中的硫酸等。第三,这种制造品,带有时髦性质,在市外制造也许不合时式,如妇女的衣服,便是一个好例。第四,这种制造品,需要技术高深的工人,在都市中,这种工人的供给,可以不成问题,移出市外,便招集不到相当的工人了。如制造仪器、制造珠宝等工业,属于此项。第五,凡是季节性的工业,在某一季需要工人甚多,而在另一季则不需许多工人的,只有在都市中设立,才可以解决他的工人问题。如印刷贺年片、制造冰淇淋等工业,属于此类。最后还有一些工业,并无设立于都市中的必要,当初也许是设立在都市的边际,但是后来都市膨胀,以前的边际成为都市的中心,原来设立在此的工业本想搬家,可是搬运的花费太大,因而逗留于都市中的。芝加哥的屠宰工业,便是一例。以上这些工业的总和,在工业的全体中,便占一重要的位置。这些工业既然非在都市中不可,于是便为都市加上很多的引诱力了。所以乡村中的旧式工业衰败,都市中的新式工业崛起,乃是造成人口离开乡村加入都市的第二个重大原因。

    这些经过工业革命的国家,不但摧残了本国的旧式工业,使本国的人口都市化,他们的影响,还达到别的国家,使别的国家,也起重大的变化。新式的工业,既是大规模的工业,所以他的市场,并不限于本国,连别国也包括在内。他们用机器制造出来的货,送到别国的国境内,于是别国的土货,也经不起压迫而衰落了。中国土布的消沉便是一例。别种土货,只要是用旧法制造出来的,迟早都要遭遇同样的命运。旧式的制造品,既不能行销,于是靠此为生的人,非改行不可。乡间既无他们的机会,只有往都市去。所以美国英国的工业革命,间接也促成中国的都市化,正如新大陆的农业革命,间接促成东欧各国的都市化一样。但是英美各国,因为有新工业代替旧工业而兴,所以在旧工业中绝了生路的人,可以投入都市的新工业中谋生。可是摧残中国旧工业的势力,并非来自上海,也非来自天津,乃是来自伦敦,来自纽约,或来自横滨与大阪。所以中国在旧工业中失了位置的人,虽然跑到都市中去,但是都市中的新兴工业,还在幼稚时期,不能收纳乡村中投往都市的人口。因此造成中国今日,乡村与都市的普遍失业现象。假如工业的先进国,肯容纳中国的过剩人口,未非是中国人民的一条出路。可是这些国家,早就不肯容纳华工了。【94】解决这种困难的方法,只有努力工业化,使中国的新兴工业,来吸收以前靠旧式工业谋生的人,然后以新工业的出产品,来抵制外国制造品的侵略。所以中国的都市化,如建筑在新工业的基础之上的,真是解决中国经济破产问题的一剂起死回生的妙药。

    (三)

    都市化的第三个重要原因,便是商业的发展。商业的出现,是很早的,他是分工合作的自然结果,但是世界贸易的总值,如用金钱表示出来,近代要比以前加增许多倍。便拿最近几十年的变迁来说。在1874年至1875年,全世界贸易的总值,不过270000万镑,1859年,加至250000万镑【95】,1913年,加至830000万镑,1927年,便有1290000万镑了。【96】商业的发展,又可从商人阶级的膨胀看出。在原始时代,虽然也有交易发生,但当时的交易,都是生产者与生产者直接交易,并不假手于中间人。商人阶级,据格拉斯教授告诉我们,是到市镇经济出现时才发生。由市镇经济转变为都市经济,商人的需要加增,所以商人的数目也比以前加多了。【97】美国当1820年,在商业与交通业中谋生的人,合起来不过占全体有职业者2.5%,可是100年之后,便是1920年,已由2.5%加至24.9%了,英国在商业与交通业中谋生的人有22.4%,澳大利亚有24.5%,德国有16.5%,法国有15.8%。那些都市化程度较低的国家,国人在这种职业中谋生的便较少,如印度人在商业与交通业中的,只有6.9%,保加利亚只有4%,俄国只有3.7%。【98】商人的地位,在都市中尤为重要。试以纽约1920年的统计为例。1920年,纽约有职业的人,在253万左右。其中以在工业中谋生的为最多,占全体37.6%,商业次之,占全体31.4%。假如商业加上交通业,便占全体40.9%了。【99】

    我们现在先要问为什么近代的商业,较以前为发达,然后再问为什么商业要集中于都市。近代商业的发达,其最要紧的关键,便是交通业的进步。近代的交通,如与以前的比较,有两点是大不同的。第一,近代的交通,速度比以前为快。关于此点,哈特教授(Hornell Hart)曾给我们一些很好的统计。他说,在新石器时代以前,人类还没有知道利用马的时候,交通最速的工具,还是人类自己的两条腿。世界上一英里赛跑最快的记录,是4分6秒。依照这种速度,人类每点钟可跑14.6英里。但步行最速的记录,一点钟不过9.4英里。所以在新石器时代以前,交通的速度,每点钟不过自5英里至15英里。自从马类成为家畜之后,交通大有进步。根据1922年的记录,马在疾驰的时候,一点钟可行30.9英里,但如飞奔,一点钟便可行37.8英里。自从新石器时代起,至1825年火车的发明为止,马的速度,没有一样东西可以超过。1825年,火车初用的时候,一点钟不过行15英里,但是4年之后,火车的速度,已经达到一点钟44英里,超过骏马的速度了。此后火车的速度还有进步,20世纪开始的时候已经达到一点钟走120英里的成绩了。这个记录,后来又给汽车所打破。汽车在1895年初发明的时候,不过走14.7英里一点钟,与1825年的火车速度相仿佛。但是他的进步很快,1910年,便已超过火车的速度,走131英里一点钟。1931年的速度,是245英里一点钟。但是最快的汽车,还不如最快的飞机。飞机是20世纪的产品,在1905年,速度只有33英里一点钟。1929年,已能行358英里一点钟。他的前程,还是未可限量。据专家的估计,将来飞机的速度,也许一点钟可行500至1000英里呢。【100】

    交通速度的加增,使商业也起了革命。以前的交易,只限于易于保存的货物,现在交通便利,所以那些容易腐败的货物,如菜蔬,如水果,如鲜花,如兽肉,也可以做交易的对象了。贮藏方法的改良,使这些容易腐败的货物,更可以从容地流入市场。近代商业的发展,这些货物的加入,要负一部分责任。

    近代的交通,还有一个特点,便是运价较以前为廉。关于此点,我们也可以举一些统计来证明。从前中国铁道部的顾问贝克耳(J. E. Baker)曾替我们算过:

    中国的铁路在军人没有干涉路政之前,取价是很廉的,每运1吨货物行1启罗米突,只要1分5厘钱。当然,如运比较贵重的东西,价目是要高些,但运不很值钱的东西,价目还要便宜。在有些路线上,运某种货物,只要5厘钱,便可运1吨,行1启罗米突。假如用担夫运,或者用大车运,价目每看天气的好坏,路的平坦与否,及路上危险性之大小,而有高下之不同。大约运1吨货物,行1启罗米突运价总在1角5分至5角之间。平均起来,我们敢说大车的运费,高于火车约10倍;担夫的运费,高于火车约20倍至30倍。【101】

    瓦克(G. M. Walker)对于这个问题,也有类似的见解,他说:

    中国一个挑担的,挑80磅的东西,一天可走25英里,工资是1角大洋。照这种价目计算,运1吨货物行1英里,要1角1分钱,两个人用一架江北车,可以载重350磅至400磅,一天走18英里至20英里。他们的工资,是2角6分。计算起来,运1吨货物行1英里,需洋8分。骆驼或者别种驮货的兽,运价也许要便宜一点。我们可以拿这种情形,来与美国的运价比较一下。美国的大铁路公司,譬如圣保罗铁路,运货1吨行1英里,平均只取费6厘半。纽约线与本薛维尼亚线,运货1吨行1英里,只要6厘钱。美国铁路的平均运费,运1吨货物行1英里,约在1分以下,有些铁路,运价还不到3厘。【102】

    机械运输与筋肉运输,代价的一贵一践,于此可见。在筋肉运输的时代,因为运价太昂,所以交易的商品,特别是要运往远地的商品,一定具有一种特性,便是占的面积小,物轻而价昂。笨重的东西,不能运往别处出售,因为这种货物,加上运费,没有人可以买得起。在现在这种机械运输的时代便不同了,运价既然这样便宜,所以笨重的货物,如五谷,如煤铁,也都成为国际贸易的商品了。近代商业的发展,这些货物的大量加入,也要负一大部分责任。

    交通的速度加增及运费减低,不但使以前不大成为商品的东西,现在也成为商品了,同时他还使这些交通方便的地方,分工合作的程度加增。在许多农业的社会里,因为通行的是筋肉运输,所以一个村子的人,对于日用的一切货物,大部分都由自己供给,小部分才由市场中购买。譬如一个农夫,他所种植的东西,样色是很多的,以满足他各方面的需要。他种玉米,同时也种小麦,他种豆,同时也种菜子。他不能只种玉米,同时向他人购进小麦。因为他的玉米,假如挑到四五十英里以外出售,运价加到货价上面,便没有人买得起那样贵的玉米。同时他与其向几十英里以外的人买小麦,不如还是自己种较为便宜。在这种情形之下,大部分的分工,都是由于地理环境不同而起的分工。分工合作的范围,比较的也很狭窄,只有住在几十里之内的人,才可收分工合作之效。在机械运输之下,情形便大不然了。因为交通的方便,所以分工的程度就趋越细。种小米的人,可以不种小麦,种菜蔬的人,可以不种豆子。他可以把自己的盈余售出,以所得的钱,来买别人的盈余。这样,他可以专攻一业,在精力上最为经济。可是货物流通的数量,也因分工细密而加增了。近代商业的发展,这又是一个原因。【103】

    我们已经知道近代商业发展的原因了。但是我们还要进一步再问,为什么这些商业,要集中于都市?在都市没有发达之前,无论哪一个国家,不是都有许多市镇么?这些商业,为什么不分散于许多市镇中,而要集中于少数都市呢?市镇经济,为什么要转变为都市经济呢?理由是很多的,但我们可以提出下列数点。第一,商业集中于都市,从堆存货物的立场看去,是很经济的。现在的人,对于货物有三种需要,便是质要好,量要多,样色要有变化。把这些货物分存于各个市镇中,需要堆栈是很多的,堆栈的建筑费及保存费,加起来一定大有可观。但是把这些货物堆存于都市中,便不必建筑许多小堆栈,只要建筑少数的大堆栈,雇用少数的看管人便行了,这是第一层经济。第二,假如各项商业都分在市镇中举行,那么,铁路、汽车路、运河等等交通的组织,一定要采取棋盘式。反是,假如集中于都市,交通的组织,便可采蛛网式。从工程一方面看来,自然是蛛网式较为经济。第三,假如商业分散于市镇中,那么剩余的资本,也一定是分散于各市镇中。这些资本,分开便没有什么很大的用处,但如聚于一大都市中,成一巨数,便有很多的用处了。这是从经济方面着想,论商业何以要集中于都市。【104】此外我们从地理方面着想,我们便可看出近代商业的举行,一定要在一个环境适宜的地点,而这种环境适宜的地点,并不很多。譬如近代的国际贸易,多以轮船为媒介。大轮船的行驶,有时需要40尺深的港道,而这种港道,并非沿海岸都可找到。在美国的东部,只有纽约够得上这个资格。所以欧洲与美国的贸易,不得不假道纽约。又如美国中部的货物,运往国外出售,在铁路没有发明之先,水运自然较陆运为廉。只有纽约,有一天然的赫得孙河,与人工造成的伊利运河相连,由伊利运河通大湖,再由大湖通美国的中部,有一条不断的水道。别个沿大西洋的都市,未尝不想造一条运河,使内地与他们自己的海港相连,但是中间有一座大山为阻,沿山找不到一个适当的溪谷,把运河穿过去。因此美国内地的货物,多由纽约出口。商业的集中纽约,真是环境逼之使然。【105】中国的上海,处境与纽约相似。外国来的轮船,所运的货物,如行销于扬子江流域,非在上海卸货不可,因为中国的中部海岸,只有上海的港道,可以容得下较大的轮船,别处都没有30尺深的港道。而且在上海卸货,便可换长江轮船,运往扬子江各埠。假如在宁波、杭州等处卸货,便没有这样的方便了。所以上海的繁盛,是有他的地理背景的。扬子江流域的国际贸易,真有非集中于上海不可之势。别处即使有与上海争雄的志愿,但因天生没有适当的地理环境,只好对上海甘拜下风了。

    我们既已知道近代商业的发展,使商人加多,而商人及商业,又多集中于都市,我们便可以说,近代的商业发展,是都市化的第三个重要原因了。

    (四)

    以上提到的三种原因,农业的改良,工业的革命,商业的发展,乃是近代都市化的主要原因。此外次要的原因还多,如政治的原因,文化的原因,娱乐的原因等。我们只须把他们提出来,不必细细讨论。

    最后,假如我们由这次讨论,得到一个教训,那便是:一个国家里面,乡村与都市的人口分配,一定要有一个适当的比例,然后国家可以富强,人民的生活程度可以提高。这个适当的比例,是不容易定的,我们都要承认。但如以中国与欧洲各国相比较,中国乡村的人口太多,而都市的人口太少,乃是不能不认的事。中国的穷,中国人的贫与弱,这种不合式的人口分配,要负一大部分的责任。中国今日,需要更深的都市化,乃是想提高中国生活程度的人,所一致承认的。如欲达到此点,并无别条新奇的路,只有步先进国的后尘,改良我国的农业,提倡新式的工业,发展机械的运输,供给贸易的便利,行之数十年,中国自然也有像德国或美国那样都市化的一日。

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