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nbsp; 从春秋到战国，已有郡与县18。造在远处的称"县"。县者，悬也，即悬于格子线之外之意。此乃封建崩溃，郡县兴起之情况。
所谓"封建"者，古语有云："名山大泽不以封。”19证明”封建"是农民的武装垦殖。到了一地，圈地耕作，其外之地不管，正如香港、澳门之间的一些荒僻小岛无人管理一样。
封建格子线冲破后，人民便跑进名山大川，便有新生产事业兴起。最主要者为盐、铁，因盐、铁乃家家户户必须食及用之物。例如春秋时代，"战争"是贵族的专利，诸如战车、甲胄的制造、战马之饲养、战争之参与，皆由住在城圈子内的贵族所包办，平民无权参与。
如《左传·庄公十四年》记载，是楚国开始用战车之始。据《考工记》的记载，有兵车戈交殳戟矛四等。又《吴子图国篇》所记，当时用的长戟二丈四尺，短戟一丈二尺。证明这些甲仗兵器都不在民间。又如《左传·昭公四年》所记，郑国作邱赋。成公元年鲁国作邱甲。皆是一种额外增赋，用来制造甲仗兵器，但仍然是贵族另聘专匠制造，亦非民间自造。
四、封地与私产的界定
当时的农民除了耕种井地以外，”普天之下，莫非王土”。一切山林池泽湖泊，均为贵族采邑，如《周官》记载：当时有看守山泽禁地的"迹人"和"圃人"；至于《齐语》中也记载有"山虞"的官，泽有”三衡"的官看守；《晏子春秋》也提到山林中的树木有"衡鹿"看守，泽湖中的蕉蒲有"舟鲛”看管，薮巾之薪有"虞侯"看守，海里的盐蜃有"祈望"看守。
因为山泽林薮都是贵族封地的私产，《孟子》中所称"文王之泊，泽梁无禁"；晏婴所谓"山林阪泽，不专其利"，都是一种理论而已。事实上，人民是不准踏入这些山泽禁地的。直到封建制度崩溃以后，农民遂渐渐离开他们的耕地。侵入了山林泽海地区，寻求他们的新生业，贵族已无法阻挡。
《左传·昭公二十年》记载，郑国子大叔派兵攻击闯入水泽的萑苻之盗，但攻之无效，仍不能禁，遂只好采取增加一项新的征收税。本来视农民为盗贼的，现在不得已而加征一项商业税一类的名目，其实就是"征诛”。古人所以看不起工商业者，便是一开始视经营工商业者为奸利之人，其因在此。直至今日，这种传统的老观念，在有些人的脑中，仍或难免。
从此，不少农民离开他们的耕地，去从事各种不同的新兴事业。因此民间工业大为进步，无形中也促进了自由商业的兴起。于是人民可以开矿采铁，自铸兵器，甚至铸钱；捕鱼、煮盐、烧炭、伐木等种种新生产事业，皆由农民侵入禁地后应运而生。
五、经济兴旺靠水利陆路
踏人战国时期，开始有大规模的水利河渠兴修。此时期已是稻麦生产重于黍稷生产，已进入稻麦时期了。为了生产稻麦，所以要大兴水利，可见稻麦已日渐重要。
在历史上，西门豹、白圭、李冰等可说是游民，但李冰在成都灌县督导兴建大规模的水利工程，后来当地人民建"二王庙"以纪念李冰父子功绩。上述诸人对水利建设都立了功。又如郑国渠，是韩国建议秦国建造。于是"沃野千里，号为陆海"，秦国因而大富。
《周礼》沟洫制中说，井田制是具备大规模水利的一种制度，此说不可信。但当时已有相当的水利兴修，则为事实。
《周礼》又载曰："遂上有径，沟上有畛，洫上有涂。浍上有道，川上有路。"
"遂"为2尺宽，其人行道曰”径”；”沟”为4尺宽；”洫”为8尺宽；”浍”为16尺宽；一”川”为一万家地，为900万亩，其大水田曰”川”。”径”上可跑牛马；”畛”上可通行大车；”涂”上可跑乘车20；”道”是双道，同时可并行通过两乘车；"路"大约2丈宽，可同时并行通过三乘车21。
以上为《周礼》书中之讲法，可见当时水利兴修与陆路建设已初具规模。《周礼》出书于战国末年晚周时代，其时已有大批农田出现，先冲破了格子线。山川也开发了。种植稻麦需要较多水利兴修。
接着，可称为第三农业经济的桑麻事业兴起了。桑麻生产事业最乒盛的要推当时的齐国。齐有"冠带衣履天下"的美誉。即当时全中国所穿戴的衣、帽、带、鞋均是齐国产品。古代"抱布贸丝"是一个商业行为。当时齐、鲁地区，千里之地，极目远望，遍植桑麻，其丝麻织物，足供全国人穿用。人吃米麦有所限量，但衣着却可奢侈些，衣服可多做几套。此为孟子时期所无；这是孟子以后的事了。
新生产事业，诸如煮盐、采铁、纺织、水利、捕鱼、铸钱、伐木等，在《左传》中是没有的，乃是封建制度被打破后的新生产、新经济。
“国际”指侯国与侯国之间。
七万户约有二十余万人口。
即指音乐、运动等项之表演。
秦始皇以前是郡小县大，秦始皇时是郡大县小。
泰山、太湖等不能封给国家。
古代乘车乃用四匹马拉。
秦始皇时筑驰道、驿路亦有2丈宽。