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民族自由党依旧强大，相对于其他民族成立党派社团的自由度来说，对于华人，南洋联邦政府则采取了相当多的限制。华人不团结的劣根性，使得黄历和民族自由党的高层深为担忧，只能无奈地出此下策，以避免窝里斗的发生。
随后，黄历回到国内，开始履行竞选时的承诺，正式推动一系列有益于民生，有益于经济发展的重要举措。全民医疗保障在西婆罗洲作为试点实行；贯穿苏岛各州的高速公路动工兴建；联系婆罗洲各地的公路铁路进入了二期建设；三所国立、十所州立大学拨款开工；继续深入普及义务制教育，并立法对不遵守的家长予以监督惩戒……
此时，对日和会再次被美国提上了日时议程。美国为了减轻财政负担，扶持日本的政策不会轻易动摇。当然，黄历与杜鲁门的会晤起了一些作用，从私下里美国方面传来的文件看，对日本的扶持力度显然是有保留的。而对琉球的地位问题，美国显然还没有拿定主意，但他们也注意到了琉球民族主义情绪的高涨，以及南洋联邦对琉球自治或独立的坚定支持。南洋联邦，特别是黄大总统对日本的警惕和愤恨，令美国人感到不太理解，特别是黄历提出日本向亚洲被侵略各国承认战争罪行，正式书面道歉的要求感到棘手。
黄历在中国抗日多年，对中国人民付出的惨烈牺牲，以及日本鬼子屠杀淫掠的暴行，记忆犹新。同时，他非常希望在日本人的脖子上再套上一根绳索，让日本人为他们自己发动的罪恶战争免费打工一百年，一千年，一万年。
现代化战争、高科技战争已经显露端倪，传统的大兵团作战，或以数量取胜已经过时了。保持一支高度精锐的部队，将节省下来的钱投入到高科技武器的研发上，黄历的思路不是一般人能理解的。
总统选举平淡无奇，但各州的州长、议长选举却激烈异常，特别是在苏门答腊的几个华人比重不占优势的邦中，更是如此。因为，南洋联邦政府对于地方的权力划分是相当宽松的，能成为州长、议长，也就拥有了相当大的权力，那些邦中的传统势力与新兴势力为此进行了激烈的争夺。
同时，和约在赔偿问题上极力宽大日本，只是泛泛地规定：“日本国对战争中造成的损害及痛苦，将向盟国支付赔偿。”对于具体数额却根本没有提及，同时对战胜国的赔偿要求作了原则上的限制：即只能“利用日本人民在制造上、打捞上及对各该盟国的贡献的其他服务上的技能与劳作，作为协定赔偿各国修复其所受损失的费用”，而且必须在“日本可以维持生存的经济范围内进行”。这种重重限制的赔偿规定就是以日本人的劳务充作赔偿，实际上是变相减免日本的战争赔偿。
而更令世人感到震惊的是，在普遍认为国际局势动荡不安，东西方对抗加剧的情况下，黄历宣布了裁军和限军的命令。按照这个命令，南洋联邦将有相当一部分士兵退伍复员，全军将保持总数不超过三十万的标准，现在的分配是陆军十八万，海军五万（含海军陆战队一师），空军三万（含空降旅）的规模，五年内不变。
太过自信了，几乎所有人都对黄大总统的这个决定产生这样的感觉，却没有仔细研究黄历的命令中有一条是“要绝对保证军队的动员能力”。也就是说，吃饷当兵的少了，但对华人实行的义务兵役制能够保证兵源的充足，而军队所属的动员组织机构将能在战时迅速动员起几倍的兵力。
到了四月中旬，全国大选落下了帷幕，黄历摘掉了过渡期总统的帽子，正式成为南洋联邦的国家元首。宣誓就职之后，黄历的第一项工作便是对南洋联邦的所属各州进行了巡回视察。与各州的新领导班子交换意见，听取建议，增进感情。
按照美国拟定的对日和会参加国名单，中国——这个在反抗日本法西斯作战中历时最长、贡献最大、损失最重的国家，将不得参加盟国对日和约的拟定和签署工作。美国拒约邀请的理由是与中国大陆没有外交关系。
五月，黄历以总统身份应邀出访了泰国、缅甸、菲律宾，终于将成立“东南亚国家联盟”的事情确定下来，并确定于六月在曼谷举行外长级会谈，届时将发表宣言，正式宣告东南亚国家联盟成立... -->>
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