请安装我们的客户端
更新超快的免费小说APP
添加到主屏幕
请点击
，然后点击“添加到主屏幕”
荒政
备荒考下
张朝瑞建议常平仓厫曰伏覩大明会典洪武初令天下县分各立预备四仓官为籴谷收贮以备赈济就责本地年高笃实人民管理盖次灾则赈粜其费小极灾则赈济其费大曰赈济则赈粜在其中矣赈粜即常平法也奈何岁久法湮各州县仅存城内预备一仓其余乡社仓尽亡之矣看得天灾流行国家代有则救荒之政诚当亟讲顾既荒而赈救之也难未荒而预备之也易今之谈荒政者不越二端曰义仓曰社仓此预备而敛散者也曰平粜曰常平此预备而粜籴者也昔魏李悝平粜法中饥则发中熟之所敛大饥则发大熟之所敛而粜之汉耿寿昌请令边郡筑仓以谷贱时则増价而籴以利农谷贵时则减价而粜以利民名曰常平仓英雄豪杰先后所见略同万世理荒之上策在是矣今欲为生民长久之计则常平仓断乎当复者兹欲令各属县备查四乡有仓者因之有而废者修之无者各于东西南北适中水陆通达人烟辏集高阜去处官为各立寛大坚固常平仓一所仓基约四畆合用工料本道查发赃罚并该府县查处无碍官银辏合陆续备办建造每岁将守巡道及府县所理罪犯抵赎实将一半籴谷入仓或查有废寺田产及无碍官银聼其随宜籴买又或民愿纳谷者一如祖宗已行之法一千五百石请勅奬为义民三百石以上勒石题名或如近日救荒之令二百石以上给与冠带五十石以上给与旌扁大约每乡一仓上县籴谷五千石中县籴谷四千石下县籴谷三千石各实之但不许逼抑科扰平民各择近仓殷富笃实居民二名掌管免其杂差准其开耗每收谷一百石待后发粜之时每名准与平粜三石二名共粜六石以酬其劳粜完即换掌管勿使重役城中预备仓照常造送查盘四乡常平仓免送查盘止于年终各仓经管居民将旧管新收开除实在总撒数目用竹纸小册开报该县县将四仓类册申送各院并布政司及道府查考凡收粜倶该县掌印官或委贤能佐贰官监督不许滥委滋弊谷到用该县原发较勘平凖斛斗收量明白暂贮别所积至百石以上方许禀官一收如有临收畱难及未收虚出仓收既收侵盗私用冐借亏欠等弊查追完足各县径自从轻发落其有侵冐至百石者通详定夺每岁秋冬之交本道或该府掌印管粮官单车间一巡视以防掌印官之治名而不治实者每除无饥小饥之年不粜外或値中饥大饥四乡管仓人役禀官监粜另委富民数名用官较平等收银其出粜一节当与四隣保甲之法并行如该乡谷多即粜谷一日保甲一周谷少则粜谷分为二三日或四五日保甲一周务使该乡积贮之谷数可待饥民冬春之籴数方善四乡不能尽同各宜审量行之大率赈粜与赈济不同不必每甲防贫民而审别之以多寡其谷数如一甲应籴五斗或一石或二石则甲甲皆同惟以谷摊人不因人増谷籴银每甲一封亦可庶乎易简不扰或甲中十家轮籴则每日每甲籴不过二人每人籴不过二斗此荒年赈粜之大较也每乡除无灾都保不开外先期将有灾保甲派定次序分定月日某日粜某保某甲某日粜某保某甲明日出令保正副公举贫民至期令其持价籴买如富者混买连坐保甲仍行宋张咏赈蜀之法一家犯罪十家皆坐不得粜中饥粜仓谷之半大饥粜仓谷之全倶照原籴价银出粜不可加増宁减之大约减荒年市价三分之一方可压下谷价不至腾踊或仓谷粜尽而民饥未巳则愼选员役持所粜之谷本赴有收去处循环籴粜源源而来民自无饥救荒有功员役分别奬赏此盖储用社仓之法而粜用常平之意者也四乡粜完即将谷价送官聼掌印官于秋成之日就近各选殷实人户领银尽数照时价籴谷虽牙脚等费晒扬等耗与造册纸张工食等项倶准开销其谷晒扬干洁官监上仓如法安置仍总计籴谷正银并牙脚折耗等费每石约共银若干报官贮册以为日后出粜张本官不得将银贮库过冬致高杀价难买如谷贱不籴责有所归是仓不设于空僻去处者恐荒年盗起是赍之粮也谷不隷于台使查盘者恐委盘问罪是遗之害也行平粜之政而不用称贷取息之法者恐出纳追呼蹈青苖法之扰民也盖社仓之法立则以时敛散富者不得取重息而贫民霑惠于一岁之中常平之法立则减价粜卖富者不得腾高价而贫民受赐于数十年后大饥之日昔苏文忠公自谓在浙中二年亲行荒政只用出粜常平米一事更不施行余策若欲抄劄饥贫不惟所费浩大有出无收而此声一布饥民云集盗贼疾疫客主倶敝惟有依条将常平斛斗出粜即官司简便不劳抄劄勘会给纳烦费但将数万石斛斗在市自然压下物价境内百姓人人受赐此前贤已试之法信不我欺故曰常平法断当复也就经金衢二府勘议申呈随该本道看得城内之预备仓以待赈济然有出无收其费甚钜四乡之社仓以待敛散然易散难敛其弊颇多惟常平仓胡端敏公所谓不必更为立仓就当藏谷于四乡仓之侧者其法专主粜籴而籴本常存盖不费之惠其惠易徧弗损之益其益无方诚救荒之良策矣矧今节奉明文建仓积谷以备凶荒此正兴复常平仓之大机也但积谷固难建仓尤难建一时美观之仓非难建百年永赖之仓为难欲如法建仓非多方处费不可今据二府属县查勘四乡仓基虽各就绪而营造之费则未备也本道随查将守巡两道项下纸赎每县先坐发银四十两各为买基造仓之费余少工料合聼陆续议处外惟事当经始若非仰借各院明示允赐遵行曷克有济合无详允日备行各府定委管粮通判专董其事仍严督各县掌印官先将查出各乡仓基旧址及空闲官地并尚义捐助者聼从建仓外若系凑买民地即以所发纸赎照时値给买不得亏损于民其仓务要宏敞坚固可垂百年盖藏之计宁广毋狭宁质毋文毋惜小费毋急近功见在兴工匠役食费应照府议行令各县酌量动支预备仓谷给用仓簿内按季开报欠少工料价値悉聼本道陆续查发赃罚或该府县查处无碍官银请详动支辏合建造并不许分毫科扰里甲如工费一时不能接济许于四仓之中择近便或一仓或二仓先行起建余聼渐举至于各仓谷本以后许将守巡道并府县所理罪犯纸赎实将一半籴谷入仓仍聼查处别项无碍官银随宜籴买陆续积贮不急取盈如民间有义助建仓及输粟备赈者照依前例呈请分别奬劝但不许坐派大户科罚扰民其余籴买安置掌管稽查粜放等项事宜悉照前议举行工完之日聼道府亲行查阅有功员役甄别奬赏年久仓有损坏如无官银准及时支谷修理但不许贱算谷价仍令该府县掌印官遵照新颁保民实政簿式将创修过仓厫积贮过谷数等项逐欵填造遇防各院巡歴复命及本官考满一体申送稽核中间未尽事宜俟本道博采舆论随时斟酌举行
一定仓基 凡仓基倶南向以四亩为率或地不足四亩者聼其随地建造前后左右段落务要酌量停匀毋使偏邪甚有基地不足三亩者聼其将社学及看仓耳房从便另造于别地不造入仓内亦可然地基窄狭者正防房门可小而两仓房间架断不可小以其毎间盛谷原约四百石有余小则难容也各仓基址必择高阜之处以避水湿侵谷若地有不平者须塡补方正平坦方可兴工四面水道必开濬归一不得聼其二三漫流各县先将四仓四至丈尺亩数坐落地名与应建仓厫防舍间数每仓画图一张贴説明白并应给买民基价数一一勘处停妥径送二道及该府防查覈
一定仓式 保民实政簿开各县立四乡仓每县积谷务期万石为率州县大者倍之则大县当储二万石中县一万五千石小县一万石矣今议颁仓式该府防督令各县相度地基依式建造每县各分四乡每乡建仓一所 头门一座约高一丈三尺八寸中阔一丈入深连檐一丈七尺六寸两傍耳房每间阔八尺以便住看仓人役顶上用大竹箯覆之盖瓦大门二扇每扇阔三尺 东西厫房大县共该贮谷五千石每边应造厫房七间中县约共四千石每边应造厫房五间小县约共二千五百石每边应造厫房三间 每厫房一间约贮谷四百石以上约高一丈三尺六寸阔一丈一尺二寸入深一丈六尺厫内先用地工将厫深筑坚实外檐用石板镶砌内用厚砖砌底仍用条石垫搁楞木从直铺钉松木杉木厚板方铺箪蓆其仓顶上方木为椽椽上用板幔板上用大⿱竹打笆覆之笆上用土土上盖瓦其瓦须宻各周围厫墙角阔二尺八寸先行筑实方用条石砌脚三层上用地伏砖扁砌纯灰抿缝中用稍碎砖瓦少以泥和塡实仍用铁牵釫钉如地势高燥者四面倶用砖墙厫后及两侧墙俱包檐厫前墙上檐阔二尺四寸不拘七间五间三间中俱隔为三段七间者中三间两傍各二间五间者中三间两傍各一间三间者亦隔三段各开三门气楼亦如之其厫内贴墙处用木栅钉相思缝厚板使谷不着墙以防浥烂厫口亦用相思厚板横闸如地势卑湿者厫前一面不用砖墙厫板外用圆木栅栏一带上面建廊阔五尺六寸防前及两仓外明堂空地俱用石板铺平以便晒谷 正防三间中间止作一天花板悬圣谕六条以便朔望讲习乡约约高一丈九尺六寸中间阔一丈四尺八寸两傍每间阔一丈四寸入深除檐二丈八寸中间照壁门六扇防前两傍用栏杆外檐三尺顶上用便砖砖上用瓦内地用方砖砌檐下石板幔三面墙垣墙脚阔二尺先用地工筑实方用大石板砌脚三层上用地伏砖扁砌亦用铁牵釫钉牢固 后社学三间或买旧砖建造约高一丈七尺二寸中间阔一丈一尺二寸两傍每间阔一丈入深一丈六尺四寸顶上用幔板铺完葢瓦内地用方砖砌两傍用砖砌腰墙上用窓每边四扇中间用槅门四扇三面墙垣墙脚阔二尺先用地工筑实脚用石砌二层高二尺上用砖砌 本仓外周围墙垣墙脚阔三尺五寸约高一丈一尺上用墙梯瓦盖先用地工深筑坚实墙脚用大石块砌高三尺方用土筑务离仓墙一二丈内可容人行其土不可贴近本墙掘取 以上各项仓房防舍务期坚固经久不在华美其丈量地基起造房屋并量木植砖石倶用大官钞尺为凖其木匠小尺不用须使画一毋致参差
一办仓料 仓厫每边七间合用柱木毎根径六寸矮柱每根径六寸桁条每根径五寸五分抽楣每根径四寸椽木每根径三寸穿栅木每根径四寸地板楞木每根径五寸地板壁板每块厚八分 正防三间合用中柱木每根径一尺一寸用实木边柱每根径九寸大梁每根长二丈径一尺四寸二梁每块长一丈径一尺一寸步梁每块长八尺径一尺抽楣木每根径四寸五分桁条每根径六寸椽木毎根径三寸 门房三间合用柱木每根径五寸桁条毎根径四寸抽楣木每根径三寸大门二扇每扇阔三尺 后社学三间合用柱木每根径六寸桁条每根径五寸五分抽楣木每根径三寸五分大梁每根径九寸长一丈八尺二梁每根径八寸五分长一丈椽木毎根径二寸五分顶上用幔板铺完盖瓦其... -->>
本章未完，点击下一页继续阅读